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【本報訊】(記者 孫然、北京新聞中心記者 李雪穎)從1949年郵電部成立至今,中國電信業經歷了分分合合。1994年前中國電信和中國郵政不分家,統稱「中國郵電電信總局」。1994年實施郵電政企分開,中國郵電被分拆成為中國電信及中國郵政,同年當時的電子部聯合鐵道部、電力部及廣電部成立了中國聯通。
營運商實力嚴重不均
1999年2月,信息產業部決定組建中國移動集團,中國電信再被分拆為中國電信、中國移動、國信尋呼及中國衛通四家企業,加上已成立的中國聯通,共有五家電信運營商,之後國信尋呼併入中國聯通。在隨後的發展中,中移動、聯通及衛通基本上維持了目前的架構,但中國電信於2002年5月實行南北分拆,北方九省一市劃入中國網通,餘下的留在中國電信。
由市場分布看,中電信、聯通、鐵通、網通皆涉獵固話市場,其中中電信集中於南方市場,網通專注北方市場,鐵通主要面向鐵路沿線通信市場,也逐漸進軍普通固話市場,聯通在個別省市有普通固話業務。移動通信市場方面也是中移動、聯通、電信、網通四家並存:聯通獨家運營CDMA網絡,而GSM由中國移動和聯通運營,小靈通市場則由中電信和網通運營。
04年起重組聲音不絕
由中國聯通成立到中國電信一拆五,中國電信業近10多年來經歷了數次改革,但由於先天不足,這些以不同標準劃分出來的營運商實力嚴重不均,難以平等競爭。從2004年起,關於電信業重組方案的聲音層出不窮:從最早的網通與中移動合併、中國電信與聯通合併的「四變二」,到後來的「六變三」、以至今年初傳聞的「3+1」方案。是次由於3G牌將出台,促進了可能「三足鼎立」的重組方案,而平衡促進競爭、發展國產3G技術及為國有資產保值增值是此次電信重組的目標。
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