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■張智新 首都經貿大學公共管理系副教授
近期，發生在東亞地區的兩場嚴重自然災害—緬甸風暴災害和中國汶川特大地震，成為全球關注焦點。慘烈的災害讓人們陷入無盡悲傷，忙於愛心賑災，可能還無暇顧及或者沒有意識到：東亞局勢已經並正在發生顯著變化。
月初，中國國家主席胡錦濤對日本展開了舉世矚目的「暖春之旅」，催生出鞏固兩國關係基石的第四份政治文件，「中日戰略互惠關係」得以進一步確認和貫徹落實。23—24日，俄羅斯新任總統梅德韋傑夫對中國進行了為期2天的訪問，這是其上任以後的首次出訪，雙方簽訂了《中俄關於重大國際問題的聯合聲明》，簽署能源、航空等系列合作協議，並初步建立起領導人之間的工作和私人關係。日前韓國總統李明博也展開訪華之旅。與此同時，東盟—聯合國關於緬甸風暴災害國際認捐大會也在緬甸仰光舉行，東亞乃至整個亞洲在應對自然災難、發揚人道主義方面開始積極主動地攜手努力。
良性互動頻繁
更為引人注目的是，兩岸關係近期也繼續其改善趨勢，兩岸不僅在救災方面戮力同心，國民黨主席吳伯雄正展開大陸行，勢必會給兩岸未來良性互動帶來更多利好。此外，朝核問題近期又取得了積極進展，朝鮮半島局勢有進一步緩和的跡象。總之，近來海峽兩岸以及中日韓俄朝美等之間的互動，明顯趨於活躍。縱觀這一輪東亞各力量主體之間的頻繁互動，可以看出其幾大特點：一是官方高層互動帶動經濟、文化、軍事等多方面的密切互動；二是既有雙邊互動，更有多邊互動；三是互動主題正在逐步由危機處理向常態管理提升；四是互動形式正在由常規外交程式向機制化、組織化方向發展；五是互動態勢良好，前景值得樂觀期待。
持續的東亞互動，使得朝核危機和台海矛盾兩大因素所導致的東亞緊張敏感局勢，得以進一步穩定緩和，更為東亞乃至亞洲各國共同應對突發災害，直面因美國經濟衰退而導致的全球經濟困難等，提供了良好的合作氛圍與有力機制保障。更為重要的是，這種良性互動對於有效抑制近年來抬頭的東亞民族主義，加深東亞各方的相互理解，增進其互信尊重，進而增強其東亞共同體意識，從而為將來一體化進程的啟動和推進打下堅實基礎，意義顯得尤為重大。
契機來之不易
東亞形勢的穩定與緩和，儘管形勢喜人、成效顯著，但由於朝鮮半島對峙和海峽兩岸分離這兩大「病灶」並未消除，冷戰思維、歷史創傷等深層誘因仍根深蒂固，化解東亞各國家、地區以及利益攸關的相互猜疑甚至敵意更非一日之功，仍面臨諸多嚴峻挑戰，如朝鮮形勢是否會隨著全球糧食危機而進一步惡化，朝鮮半島無核化進程未來是否會因為談判的討價還價而出現波折，中日韓之間關於領土、資源、歷史等問題的爭端是否會出現反覆，東亞各大國與俄美之間在能源、環保等議題以及地緣格局方面的糾葛是否會進一步複雜化等。
當然，更嚴峻的挑戰恐怕還是來自美國。近來，在大選、經濟衰退等特殊形勢下，美國國內輿論的新冷戰思維和新保守主義思潮似有抬頭之勢，批評布什當局對朝軟弱、主張採取強硬措施的聲音此起彼伏，抑制石油專制主義、抗衡中俄等國、以國際民主聯盟取代聯合國等呼聲甚囂塵上。未來美國在朝鮮半島、台灣海峽問題上的政策走勢如何，尤其是在全球戰略上如何看待中俄及其他新興力量的崛起，無疑將對東亞形勢走向有著十分關鍵的影響。儘管挑戰仍在，但東亞良性互動的頻繁和東亞局勢的良好變化仍令人鼓舞，畢竟，這種變化不說是近20年，至少也是近10年來前所未有的。(文匯論壇)
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