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■深圳檢驗檢疫局人員為南山荔枝加貼地理標誌
沙發是我國傢具產業中的重要產品,年產值達300多億元,年出口額超過35億美元。而深圳市擁有數家國內大型沙發出口企業,產業密集度高,產業鏈完整,沙發出口達7.95億美元。其中,位於龍崗區的高峰創建公司和敏華控股公司,均是年出口額超億美元的沙發生產企業,主要出口澳大利亞、新西蘭、加拿大等國。
由於沙發有別於其他傢具產品,其內部木框架通常對木材要求不高,又不用上油漆,因而,傳帶有害生物的風險較高。為控制國外有害生物的入侵,澳大利亞、新西蘭、加拿大等國對輸入的木沙發有嚴格的檢疫要求,要求沙發出口前經藥物熏蒸處理並出具官方的熏蒸消毒證書。這一要求對出口量大的沙發生產企業造成很大的困難。
為了幫助企業,深圳檢驗檢疫局在充分了解上述國家的要求後,決定利用自身信息和技術優勢,運用WTO規則解決這一實際困難。根據SPS協定的等效性原則,如果出口成員對出口產品所採取的SPS措施,客觀上達到了進口成員的植物保護水平(ALOP),則進口成員就應當接受這種措施,哪怕這種措施不同於自己所採取的措施,或不同於從事同一產品貿易的其他成員所採用的措施。
經多次下企業實地調研後,深圳檢驗檢疫局認為可以利用這一原則化解沙發出口的技術壁壘,並專門就此設定了一套嚴密的監管措施。在深圳檢驗檢疫局的具體指導下,以高峰創建公司和敏華控股公司為試點,按照國家質檢總局69號令的要求建立起了自有的熱處理庫,自行進行沙發木框架的熱處理,同時將其納入木質包裝標識加施企業的監管範圍,保證熱處理的質量,確保出口木沙發符合輸入國的要求。
這些措施一方面大大降低了企業的成本,保持了產品的品質,另一方面有效地克服了澳大利亞等國嚴格的技術壁壘措施,有力促進了相關沙發生產企業的對外出口。據反饋,各公司出口形勢一片向好。
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