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李因才
兩岸在經歷陳水扁八年執政的痛楚之後，改變海峽現狀、尋求兩岸和平合作、和解共榮新局面的願望極為迫切。此次兩會復談重在開局，利用這次復談契機，一方面為未來談判指引方向；另一方面，更為重要的，就是繼續推動兩岸朝著良性互動的方向發展。只有兩岸不斷擴大共識、累積互信，兩會才能成就歷史功業。
兩會復談在即，兩岸政策與人事漸漸成型。在8日海基會公佈的19名登陸商談成員名單中，除了海基會董事長江丙坤、副董事長兼秘書長高孔廉、副秘書長張樹棣、林淑閔、龐建國等人之外，台灣陸委會副主委傅棟成、交通部政務次長游芳來也赫然在目。據了解，兩位政務官員雖藉海基會顧問身份，但亦直接列席談判，這顯示，兩會在經過近十年的停歇之後，此次復談意味重大。
兩會復談意味深長
其一、它標示著兩岸進入實質接觸的新階段。在馬英九5．20就職前後，兩岸互動異常緊密，除胡連會外，胡蕭會與胡吳會俱創造第一：前者是台灣第一位當選副領導人登陸並與胡主席會面；後者是兩岸執政黨主席的首次正面握手。不過，以上會面皆為兩岸正式商談鋪路，包括為復談營造氛圍、確立談判大致框架等，由兩會負責的復談才是兩岸開始實質接觸的最重要標誌。
其二、它顯示兩岸從民間接觸到正式商談軌道的成功轉型。兩會1999年7月受李登輝「兩國論」衝擊被迫中斷接觸，陳水扁上台執政後，為降低官方接觸色彩，兩岸在事務性談判中採用了復授權制的「澳門模式」，即由民間業者接手兩會協商，達成的成果如2006年四項包機案。這種協商模式在此次兩會正式登場後，將不復存在，改為兩岸官方背後操控或直接參與，授權兩會前台操作的正式談判模式。
其三、它標示著兩會發展進入務實高效、有高度政治共識的新階段。與1993年和1998年的兩次汪辜會晤相比，此次會談不僅將地點直接定在北京，而且兩會人事佈局上也顯務實傾向。海協會新任會長陳雲林掌管國台辦多年，海基會新任董事長江丙坤多次登陸，不僅在國民黨內頗受器重，亦為大陸信任。由兩人領銜談判，不僅能夠快速進入正題，而且易於建立兩岸互信。不僅如此，無論大陸，還是馬英九當局，都願意在汪辜會談達成的「九二共識」成果基礎上，率先解決爭議性較低的經濟議題。大陸還一再釋放善意，對台尺度開放，包括爭議較大的台灣國際空間案、飛彈案，大陸此前都顯示有鬆動空間。
此次復談重在開局
兩岸在經歷陳水扁八年執政的痛楚之後，改變海峽現狀、尋求兩岸和平合作、和解共榮新局面的願望極為迫切。這一點從兩會復談的前期準備當中可以清楚地看出來，可以說，無論是在人事佈局上，還是在政策闡釋上，兩岸都顯示出高度共識和積極姿態。加之前幾次兩岸互動所營造的良好氛圍，於12日正式登場的會談，應該輕鬆收割成果，特別是此次聚焦的周末包機直航、陸客赴台觀光兩項議題。
不過，由於這是復會後的首次談判，時間安排也較為緊促，因而談判議題不會涉及太多。此次會談重在開局，利用這次復談契機，一方面為未來談判指引方向，另一方面，更為重要的，就是繼續推動兩岸朝著良性互動的方向發展。只有兩岸不斷擴大共識、累積互信，兩會才能成就歷史功業。（文匯論壇）
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