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■尼泊爾大會黨周日組織集會，要求支持者參與制定共和國的新憲法。 路透社
——尼泊爾權力分配陷僵局 新憲保護何種「民主」受關注
5月28日，尼泊爾結束239年的沙阿王朝統治，誕生世界最年輕的共和國。但更嚴峻的挑戰接踵而至，這個「聯邦民主共和國」新政府的權力分配、以及有待制定的新憲法的性質，仍在各政黨的爭執與利益角鬥中懸而未決。
尼泊爾人口2,800萬，三分之一生活在貧困線以下，當選為制憲會議第一大黨的尼泊爾共產黨(毛澤東主義)承諾要為貧弱的尼泊爾帶來和平、穩定和「經濟革命」，但在面臨目前物價、油價及建材價格飆升等全球性經濟難題的同時，尼泊爾共和道路的走向也有待確定。
目前各政黨已就新憲法的性質產生分歧，尼共(毛主義)希望制定一部新民主主義革命時期的憲法，進行土地改革、實現工業化，為邁向社會主義革命鋪路；但制憲會議第二大黨尼泊爾大會黨則嚮往模仿西方式民主的印度憲法。
尼共(毛主義)願棄總統職位
不過，眼下各黨的爭執焦點則著眼於權力分配。受命組建新政府的尼共(毛主義)原本主張要求獲得國家元首(總統)和政府首腦(總理)兩個職位，希望藉此全面實施該黨政策，但在擔憂導致集權的其他政黨反對下，作出妥協。
尼共（毛主義）中央書記處會議6月5日上午決定，放棄沒有行政權力的總統職位，並將支持「任命民間社團領導人擔任總統」。
但在修改臨時憲法立場上，尼共(毛主義)堅持不願向尼泊爾大會黨妥協。後者主張將臨時憲法中「對政府的信任投票須獲得三分之二多數」的規定，改為「只須獲得簡單多數支持」。
美或為尼共摘「恐怖組織」帽
在外交方面，小而貧弱的尼泊爾北靠中國、南臨印度，尼共（毛主義）仍在美國的「恐怖組織」名單上。處理好與中印美三國的關係，將是尼泊爾新政府的長期考驗。
美國駐尼泊爾大使鮑威爾及前總統卡特都承認，尼泊爾的制憲會議選舉是可信的，這預示著美國可能會把尼共（毛主義）的恐怖主義帽子摘下來。但如果尼泊爾堅持走獨立自主的新民主主義道路，或難免步朝鮮和古巴後塵，受到美國的長期封鎖。
無論是外交還是內政，尼泊爾都面臨嚴峻挑戰，目前的權力分配僵局若持續，導致黨爭惡化，難免令國家陷入政權爭鬥的長期動蕩中。巴基斯坦就是典型的例子，貝娜齊爾．布托在無休止的人彈襲擊中倒下，而人民還是繼續拎著腦過活。
明日將是前國王賈南德拉離開王宮的最後期限，加德滿都的一位小商販對新華社記者說，共和國只意味著「沒有了國王」，而自上世紀90年代開始的黨爭亂局似乎又開始了。 ■新華社/《參考消息》/《新快報》／孟加拉《每日星報》/綜合外電消息
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