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徐嘉鍵
四川大地震給災區人民的物質和精神生活帶來巨大傷害,特別是那些失去孩子的父母們,如何給予這些災民以關愛,重建他們的精神家園,構建和諧災區,將是今後相當長時期內一項艱巨的工作。鄙人認為,做好這些災民的思想工作,是一項系統工程,需要「多管齊下」。
對倖存者實施政策優惠
穩定的社會環境,是做好抗震救災和災後重建工作的前提和保證,對於失去孩子的父母在災後所表現出的不滿情緒和不理智的行為,要在堅持社會穩定的前提下,充分理解他們的心裡感受,同時開闢政府與他們的溝通渠道,加強對話、建立互信,使他們的合理願望和訴求能在法律的框架內得到有序表達和滿足。
失去孩子後的失落感、孤獨感、無助感,使每一個為人父、為人母的人都會體會但又不能完全體會到的,只有身處其中,才能體會至深,作為人民的政府,政府及其有關人員,應設身處地,換位思考,盡最大努力,在生育、社保、孤兒收(寄)養、子女教育、就業和創業等方面最大可能地滿足這些災民的要求。
1、生育政策。對失去孩子的父母實施鼓勵生育政策,對重新生育的父母在經濟、休息休假等方面,給予正常條件下更優惠的生育政策。
2、社會保障政策。民間有句俗話:「養兒防後」,失去孩子的父母在經歷這次災難後,勢必會擔心自己未來的個人醫療、養老的問題。政府有關部門應充分考慮到這些父母的焦慮,制定特殊的社會保障政策,讓這些處於心裡弱勢的災民即使將來沒有自己的孩子,也能病有所醫、老有所養。
3、孤兒收(寄)養。在相當長的一段時間內,失去孩子的父母的失落感、孤寂感都難以消除,為避免這些家長由於失去孩子而長時間處於情緒失控狀態,政府應制定相關政策,動員和鼓勵這些父母在保證善待孤兒和物質條件許可的前提下,優先收養孤兒,對於暫時條件還不許可而又有收養意願的父母,可以採取寄養的方式,由政府或社會其他家庭全額提供或部分提供撫育費用。婦聯或其他有關機構要建立有關制度,對這些孤兒的生活狀況進行跟蹤調查和制定有關應對措施。
4、教育政策。對於失去孩子的父母重新生育和收(寄)養的孩子,國家和當地政府應在教育資費和其它方面給予特殊的照顧政策,這樣,一方面可以充分體現社會主義的優越性;另一方面,可以紓緩他們的不正常的情緒,幫助他們構建和諧心態。
5、就業、再就業和創業政策。國家在實施就業和再就業政策時,優先考慮這些失去孩子的父母,在他們創業道路上,給予比一般災民更優惠的稅收、信貸、招工等方面的政策。
加快倒塌校舍質量調查
根據有關報道,這次地震,有萬名師生被埋在校舍廢墟之下。校舍的質量問題,成為很多人關注的話題,特別是有部分失去孩子的家長,受各種傳言影響,表現出過激的言行,政府應給予充分理解和正確引導,最好和最有效的解決辦法是抓緊時間,調集全國的刑偵和房屋質量評估專家,調查倒塌校舍的施工質量問題,向失去孩子的家長和社會公佈調查結果,以正視聽。對確實因施工質量問題導致校舍坍塌的相關責任人要從嚴從快處罰,以慰藉被埋的師生及其親友。
培訓當地心理輔導人員
對失去孩子的父母進行心理疏導工作,不是僅憑短期內派幾個心理治療人員就一勞永逸的,需要在當地幹群中召集相關人員,對他們進行心理知識和其它有關知識的培訓,如對他們進行世界地震賑災史培訓,比較各國政府和人民在地震災害後的表現,各國政府對在地震中被倒塌校舍埋沒學生父母的扶助政策,再通過這些心理疏導人員的教育,讓這些父母體會到如此巨大的地震災害導致學生非正常死亡,有一定的必然性。同時,對成功開展失去孩子父母工作的地區和個人進行表彰,對成功的經驗和做法進行推廣。災後,肯定有不少地方和政府在成功紓緩失去孩子父母的工作方面效果明顯,有關方面要對相關人員給予表彰;同時,對一些典型的案例和做法進行總結,作為心理疏導人員的學習材料。(文匯論壇)
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