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■寧德市委書記陳榮凱（左5）與寧德市長陳家東（左1）在寧德核電站工地調研
文：本報海峽西岸新聞中心記者 林蓉、陳卓棟 圖：寧德市委宣傳部
三都澳是寧德實現跨越發展的最大優勢、潛力和希望所在。作為國家一類口岸，三都澳的開發雖然姍姍來遲，但卻一舉成名天下知。2007年，中國城市規劃設計院、發改委產業經濟與技術經濟研究所、新加坡國際裕廊集團先後對《海峽西岸經濟區環三都澳區域發展規劃》進行編制、研究及論證，為這個曾經興盛一時、中國最繁華港口繪出復興的藍圖。
在此基礎上，2007年11月，寧德市定調：堅持項目帶動和品牌帶動「兩個抓手」，推動臨海、跨海、環海「三步躍升」，實施區域化、工業化、城鎮化、生態化「四項戰略」，促進港口、產業、城市、生態「四位一體」、互動發展，把環三都澳區域建設成為「海西對接長三角的前沿要地、新興的臨海產業基地、綜合性的國際化深水大港、國際知名的生態旅遊度假勝地、對台交流合作的重要平台、高度宜居的海灣新城」。
結合三個先行 促和諧發展
今年1月，福建省委書記盧展工在福建省「兩會」期間指示，環三都澳地區的發展，必須科學先行、方法先行、發展先行。為此寧德上下進行了深刻的學習與思考，並在5月份召開的環三都澳區域發展戰略專題研討班上形成共識。
陳榮凱表示，環三都澳區域要突出科學發展的方位，在科學先行上解放思想。把重視科學發展觀、重視環境保護貫穿於環三都澳開發的整個過程和各個環節，走循環經濟開發和可持續發展的路子。積極推行清潔生產而和綠色技術，加大產業污染的監控治理力度，高標準規劃建設循環經濟示範區和生態型工業園區。要高度重視生態保護，加強海洋環境監測，合理調整官井洋大黃魚繁殖保護區、濕地鳥禽紅樹林保護區、沿海生態防護林範圍，實現沿海產業帶、城鎮帶、生態帶的有機統一，促進經濟、社會、環境和諧發展、永續發展。
方法先行突破土地瓶頸
在方法先行上，陳榮凱表示要突出對接前沿的站位，在方法先行上解放思想。三都澳作為世界著名的天然深水大港，澳內水域寬714平方公里，擁有世界第一的深水岸線以及水域面積資源。寧德現時正規劃建設漳灣、鐵基灣、賽甘下—灣塢、三都島、城澳、溪南、東衝、沙埕灣等八大臨海板塊，為解決土地瓶頸問題，此間採取「向海要地」的方法，分步實施鐵基灣、漳灣、三嶼、騰川、湖塘、𣿫頭、福寧灣、溪南、潘岐頭、鐵鏘、漁井等十一個臨海圍墾工程，成片推進灘塗開發，打造產業集聚平台，拓展區域發展空間。
壯大城市組團 領航東北翼起飛
此外，他還稱此間要突出一線骨幹的地位，在發展先行上解放思想。發展城市組團是成為一線骨幹的基礎，在這個問題上應始終堅持一手抓當前，一手抓長遠，不僅要推動當前的發展，還要更多地思考未來5年、10年、20年，乃至50年、100年的發展。按照這個思路，當前應建設漳灣、鐵基灣濱海新城，拓展寧德中心城市南北臨海兩翼，強化中心城市集聚帶動作用，同時逐步地啟動跨海環海開發戰略，經過長期發展，形成以三都島為核心的環三都澳城市組團，最終成為海西東北翼發展的領頭羊。
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