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葉世雄
近年，由於職務關係須與審計署和廉政公署的人員交往，深切體會這兩個機關對公職人員工作的影響。審計署的工作是為確保政府和公帑或半公帑性質基金的財政及會計帳項均屬妥善，進行衡工量值式審計工作，就任何決策局、政府部門、專責機構、其他公眾團體、公共機構或帳目須受審核的機構在履行職務時所達到的節省程度、效率和效益，進行審查是否符合公認的會計標準。廉政公署的工作廣為大家認識是防貪，其實它也負責有關普通法「公職人員行為失當」的執法。所謂「公職人員行為失當」主要涉及有關人員濫權瀆職或規避既定程序等行為、公職人員與其他工作相關人士如承判商及供應商等，維持「不良交往」及監查人員同流合污或疏於監管。
就以粵劇界提出不讓藝術水平不足的業餘粵藝團體佔用文化中心檔期的建議作例子。根據康文署的代表透露，由於個別的表演團體不介意日期，有些更是只得半天的檔期也接受，所以往往能夠「執死雞」，在密麻麻的演出日程中租用到一天、半天空檔。如果署方有人租也不肯租出，難免有未盡用場地之疑，有租不收，更是損害政府收益，接受審計署審查時，又要解說一番；解說無效，便要到立法會接受議員的質詢。由於審計署是根據「符合公認的會計標準」進行審查，不是以藝術的高下來判斷應否租出，一旦公職人員以租用團體藝術水平不足而拒絕租用場地的申請，後果如何，不言而喻了。
至於將專業及業餘團體分流，以解決專業團體未能成功租場演出的情況，其實就是一個藝術判斷的問題。據知，康文署現時是用計分方法來達到把場地優先租給專業團體表演，這個方法的好處是有一個看得見的準則和方法，而業餘團體因仍有機會租用場地，自然不會大力批評。但如果康文署是以表演藝術的水平來決定哪個團體才有資格使用，相信必然會掀起一場廉政風暴，未能成功租用場地的人士，因有受委屈的感覺，難免懷疑有官員賣人情，而向廉署投訴。雖然清者自清，但接受調查期間的所花費的時間、精力和所受的壓力，顯然不會是「做好呢份工」的公職人員願意發生在自己身上。說到這裡，由於篇幅所限，怎樣才可以做到業界的建議，就留待下期再說了。
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