專家：春曉屬招標 隨時可收回

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　■中日關於東海達成共識的消息，引來多家媒體及保釣人士聚集在北京日本駐華大使館前。法新社

　【本報北京新聞中心記者葛沖18日電】

　著名海洋法學者劉楠來教授向媒體指出，中方在春曉上所依據的法律，主要就是1982年中國國務院發佈的《中華人民共和國對外合作開採海洋石油資源條例》。日本法人依照中國法律，通過簽訂商業合同，獲得春曉油氣田的參與資格，實質上是外國石油企業參加中國石油企業的油氣勘探開發對外招標。而共同開發就不能單獨適用當事國任何一方的法律，需要雙方通過談判做出特殊安排，簽訂專門協議。

　事實上，中方有關企業曾在2003年吸收尤尼科、殼牌等外國企業參與在春曉油氣田的合作。國務院2005年7月修改後的《中華人民共和國對外合作開採海洋石油資源條例》第四條規定：「在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以對外國企業在合作開採中應得石油的一部分或者全部，依照法律程序實行徵收，並給予相應的補償。」

　據了解，針對海洋劃界這樣的「世界性難題」，國際上有關國家之間達成的共同開發協議有20多個。1982年《聯合國海洋法公約》關於海洋劃界的條款也明文規定：「有關各國應基於諒解和合作的精神，在最終劃定海域界限之前，盡一切努力達成實際性的臨時安排。」這種安排「不妨害最後界限的劃定」。