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2008年6月20日 星期五
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中央昨晚出手 調整油電價格


http://paper.wenweipo.com   [2008-06-20]
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 【本報北京新聞中心記者海巖19日電】在國際油價持續徘徊在每桶130美元左右的高位、國內通脹壓力越來越大之際,中國政府今日晚間突然宣佈大幅度提高成品油和電力價格。自6月20日起汽油、柴油價格每噸提高1000元(人民幣,下同),航空煤油價格每噸提高1500元,液化氣、天然氣價格暫不作調整;另一方面,自7月1日起,將全國除西藏外省級電網銷售電價平均每千瓦時提高0.025元。此外,發改委對電煤進行限價。

 觀察家指出,這意味著內地長期停滯的能源價格市場化改革已全面啟動。

 此次加價,是中國自07年11月以來第一次對成品油價格進行調整,至於電價,2006年第二季度後沒有調整過。

國際油貴壓力大

 觀察家認為,今年以來國際原油價格從08年初的每桶90美元一路上漲至最高136美元/桶,同時國內通脹壓力陡增,政府對於居於上游的油品行業一直採取價格控制以防止價格上漲趨勢向下游傳導。限價政策既使得成品油價格改革被束之高閣,也使國內煉廠和中央財政承受了巨大的壓力。

 由於國內油價倒掛加劇,煉油企業積極性不高,5月份中國成品油(汽、煤、柴油)產量出現2003年以來的首次下降,同比下降1.3%。國內市場油源緊張,油品短缺現象有由南向北擴展的趨勢;再加上雪災、地震以及農忙季節生產,使得內地吃緊的油品供需面越發緊缺,在許多城市,油荒甚至從柴油蔓延到了汽油,嚴重影響了社會有序運轉。

 此外,最近一個月,國際上對油價實行補貼的國家紛紛調升油價、減少補貼。印尼調整幅度接近30%,而馬來西亞的幅度達到40%。觀察家認為,中國此次上調油價,無疑是政府在油價補貼與上調油價對通貨膨脹的影響之間權衡之後作出的決定。長遠來看,中國國內油價與國際接軌是大勢所趨,減輕煉廠和財政壓力,保障市場供應,更可借此轉變經濟增長模式向長遠可持續方向發展。油價調整亦反映決策層宏調思路的調整,即宏觀調控不再局限於眼前的經濟發展,而是立足長期。

物價指數恐隨漲

 花旗集團亞太區首席經濟學家黃益平表示,油價上調以後,CPI自然會上漲。相關數據顯示,成品油提價1%,對CPI影響為0.06個百分點,若國內成品油價格與國際完全接軌,則會使CPI新增1.46個百分點。對於08年以來平均保持在8%以上的CPI指數將形成較大壓力,而對於下游汽車、交通運輸行業的打擊將更加沉重。

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