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■6月下旬，海軍陸戰隊某旅官兵走進四川綿竹市的大街小巷和村莊院落，與民眾一起清除垃圾。 中新社
【本報訊】據中通社24日報道：國務院副總理回良玉24日上午向十一屆全國人大常委會第三次會議報告關於四川汶川特大地震抗震救災及災後重建工作情況。回良玉指出，災後恢復重建是一項緊迫而長期的任務，準備用三年左右時間在「十一五」期間初步完成重建，在「十二五」期間繼續鞏固發展。
回良玉介紹說，汶川地震是新中國成立以來破壞性最強、波及範圍最廣、救災難度最大的一次地震災害。這次地震造成的巨大災情主要包含5方面：人員傷亡慘重，估計這次遇難總人數將超過8萬人；房屋大面積倒塌；基礎設施嚴重損毀；次生災害多發；機關、學校、醫院等嚴重受損，正常生產生活秩序受到嚴重影響。
400億助農戶重建住房
回良玉指出，安置受災群眾生活、醫療防疫、搶修基礎設施、防止次生災害、恢復生產等將是災後重建的重點。要按照《汶川地震災後恢復重建條例》的要求，堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針，做好災後恢復重建各項工作。
回良玉說，中央財政今年擬優先安排700億元，建立災後恢復重建基金，明後年繼續作出相應安排。從災後恢復重建基金中安排400億元，專項用於補助汶川地震房屋倒損農戶重建住房。有關地方財政也將調整預算安排，支持災區恢復重建。
回良玉要求，抓緊編制災後恢復重建總體規劃，以及城鎮體系、農村建設、城鄉住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、生產力布局和產業調整、市場服務體系、防災減災和生態恢復、土地利用等9個專項規劃。總體規劃和各專項規劃的編制，都要堅持從當地實際出發，與經濟社會發展水平相適應，全面統籌、分類指導，立足當前、著眼長遠，保證重點、兼顧一般，加強資源綜合利用，努力爭取最大效益和最好效果。
對口支援1%財政收入
回良玉稱，為加快災後恢復重建，中央決定建立對口支援機制，按照「一省幫一重災縣」的原則，組織有關省市對口支援災區。對口支援按3年期限實施，各支援省(市)每年大體按本地上年地方財政收入的1%來安排對口支援的實物工作量。
回良玉強調，各受災地區恢復重建工作將以地方為主，充分發揮廣大幹部群眾的積極性和主動性，堅持自力更生，互幫互助，苦幹實幹，在中央和全國各地的大力支持下，用自己的雙手和辛勤勞動重建美好家園。
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