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■雲南省建設廳副廳長郭五代表示：雲南旅遊小鎮建設將再創新經驗，再上新台階。
——訪雲南省建設廳副廳長 郭五代
本報駐雲南記者 胡修平
一個世紀以來，當人們為一些充滿文化魅力和承載歷史記憶的中國古建築逐步消失而惋惜，也為一座又一座城鎮被複製成千篇一律的面孔而擔憂之時，雲南的10大旅遊名鎮和60個旅遊小鎮，卻以其獨特的風貌和韻味，給了人們「一步一景、處處不同」的驚喜。2006年，中國國家建設部、國家旅遊局對雲南旅遊小鎮建設的「雲南模式」給予了充分肯定。權威人士評價，這是繼雲南煙草、雲南旅遊、雲南文化產業走紅大江南北之後，在彩雲之南誕生的又一個經驗，它已成為中國各地建設小城鎮可資借鑒的新樣本。
統籌城鄉發展 助滇旅遊「二次創業」
雲南省建廳副廳長郭五代介紹說，旅遊小鎮的實施，是雲南省長秦光榮針對城鎮化水平低下這一現狀，從提高雲南城鎮化水平，提高城鎮化質量的戰略高度提出來的。旅遊小鎮開發，實際上就是以旅遊產業為主導產業的小城鎮建設。2005年，雲南省結合各地資源條件、地理區位和市場發展潛力，在全省首批選擇６０個小鎮，將其劃分為保護提升、開發建設、規劃準備三種類型，按照「全面動員、分類指導、分步實施」的方式進行建設。
建設旅遊小鎮也是推進雲南旅遊「二次創業」的重頭戲。郭五代介紹說，從旅遊觀光型向度假體驗型轉變，是雲南旅遊「二次創業」的主要目標，也是雲南旅遊小鎮建設的新要求。今後幾年，一些精品旅遊小鎮作為雲南推出的高品質旅遊產品，將成為越來越多人的休閒旅遊首選，也將成為雲南推進旅遊強省「二次創業」的重要內容和加速城鎮化進程的突破口。
政府引導服務 企業參與運作
經過三年多的努力，雲南旅遊小鎮建設初見成效，已吸引各類建設資金4０多億元。一批具有較強實力的民營企業紛紛參與旅遊小鎮建設，體現了旅遊小鎮建設「政府引導、企業參與、市場運作、群眾受益」的方針。
「政府推動，社會參與」和「不求所有，只求所在」是旅遊小鎮建設的重要原則。郭五代介紹說，一方面，雲南省政府制定出台了《關於加快旅遊小鎮開發建設的指導意見》，在資金支持、土地審批、稅收優惠、戶籍改革等方面，為旅遊小鎮開發建設提供了一系列有力的政策保障。另一方面，鼓勵支持企業和其他社會力量，通過規範的市場運作參與旅遊小鎮建設，形成了政府補助、企業與個人共同投入的多元投入機制。自2004年8月至2007年年底，已經有40多家企業進入旅遊小鎮開發建設。
郭五代高興地說，雲南60個旅遊小鎮建設三年來，已建設好239個景區，1476個賓館（客棧）酒店，2551個餐館，236個停車場，實現旅遊業總收入560億元，吸引約37萬農業人口轉移，推動了全省城鎮化發展。如麗江束河古鎮迅速由一個邊陲小鎮，發展成為中國人居環境最佳魅力名鎮、全國4A級景區，日接待遊客超過5000多人，年旅遊綜合收入超過2500萬元。
延續歷史文脈 保存民族特色
雲南省歷史悠久、民族文化資源豐富，許多歷史文化遺產分佈在村鎮。通過建設旅遊小鎮的方式，把過去單純的保護行為演變為更高層次的「在保護中開發，在開發中實現保護」，這是對中國歷史文化資源有效保護的創新和探索。
在麗江大研古鎮，一批年輕人正熱心學習納西古樂，讓人看到了旅遊小鎮建設給歷史文化保護帶來的實實在在的希望。吸引年輕人的，就是古樂表演已經是中國境內最賺錢的「高雅藝術表演」。
在大理喜州古鎮，旅遊小鎮的建設同樣為民間工藝「扎染」的延續與發展找到了出路。喜州鎮周城辦事處以村辦扎染廠為龍頭，組織和帶動家家戶戶從事生產加工，直接從事扎染的5000多人，佔全村總人口的65%，從事扎染的農戶年平均收入達2萬元以上，該村已成為大理市的億元小康村。
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