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■學者指近年鬧出的「中科合併」及「教院風波」等，都令大學對協作變得避忌。圖為03年科大學生反對「中科合併」的情形。 資料圖片
——基金用剩近6000萬 「聯校課程」參與者寥寥
本報記者 任智鵬
政府推動本地大學間深入協作，但多年來情況似未如理想。教資會資料顯示，該會4年前撥出的2億元重組及協作基金，至今只得15個項目獲資助，當中只有10個為院校間的協作計劃，其餘均是單一院校的內部重組，令基金至今仍有近6,000萬元「用剩」。有大學教授坦言，教資會在資源分配上強調競爭的氛圍，加上近年的「中科合併」及「教院風波」，令大學對協作議題頗為避忌，最終「雷聲大，雨點小」，成效未如理想。
教資會於04年推出院校整合報告，並隨即撥出2億300萬成立重組及協作基金，以鼓勵大學的深入協作。教資會至今學年完成了基金首四輪的評審工作，共接獲30多份申請建議，並批出其中15項，當中10項為跨院校的協作項目；而所有項目的撥款總額合共約為1.44億元，即基金剩餘近6,000萬元未有批出。
撥款競爭烈 缺協作氛圍
以金額計，教育學院的2項教學人員編制重組計劃獲撥款最多共3,000萬元。其次是城大提出、嶺大及教院協作的四年制學籍管理改革(1,600萬元)，以及中大提出、理大協作的眼科專研及教育中心(1,500萬元)。而於05/06年至07/08年的3年撥款期間，教院共獲3,800萬元重組及協作撥款資助，為各院校中最多，浸大則是8大中唯一「零資助」的院校。
浸大發言人回應指，該校對院校間協作態度積極，已參與了數個由多所院校聯校協作項目，但由於並非主導的院校，並無獲得撥款；另該校亦有項目向教資會申請協作撥款，惟未有成功獲批。
在04年教資會提交院校整合報告後，港大、中大及科大曾高調簽署協議，提供合作課程共同培訓研究生，但推行下來迴響卻不大，每年參與學生少於100人。有份任教「聯校課程」的科大理學院副院長吳大琪坦言，近年有關課程都只能小規模地進行，似乎是「雷聲大、雨點小」。
參考中科院 發展焦點學科
他又指，教資會對院校深入協作的資源投放態度不清晰，大學看不到良好前景，另一方面現有撥款制度大力鼓勵院校之間的競爭，在此氛圍下大學開展協作非常困難，感覺上政策有點「爛尾」。
高教聯主席岑嘉評亦指，香港交通擠塞，學生參與「聯校課程」單是往來不同院校已花上半日時間，類似的協作推行困難。他認為香港可以參考中國科學院形式，不以大學為單位，集合各校最活躍的人才，就一些焦點學科加強發展。
「教院風波」 學者存戒心
專門研究亞洲各地高等教育政策的港大社會工作及社會行政學系教授莫家豪則認為，近年發生了「中科合併」及「教院風波」等事件，香港高等教育界對整合以至協作問題都極度敏感，學者亦存有很大戒心，令院校間深入協作成效差強人意，「基本上大家是明白整合有好處的，但若只將注意集中在本身院校互相競爭，忽略了香港的整體利益，那是很可悲的。」
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