 放大圖片
■外伶仃島上相思林山莊遠眺
——記廣東省珠海萬山海洋開發試驗區
廣東省珠海萬山海洋開發試驗區是經廣東省政府批准於1998年9月設立的全省第一個地方性海洋綜合開發試驗區。萬山區地處珠江入海口，東鄰香港，西接澳門，所轄海域面積3200平方公里，中心區域為珠江口國際錨地，有大西、大濠等6條國際著名水道縱橫期間，是珠江三角洲乃至華南腹地出入南海，通向世界的咽喉要道，自古以來是軍事戰略要地，海島駐有部隊以及海關、邊檢、檢驗檢疫和海事等口岸聯檢單位，2003年開通的萬山港口岸是國家一類客貨運口岸。
百島點綴資源豐富
萬山區擁有大小島嶼106個，主要島嶼有桂山島、東澳島、大萬山島、小萬山島、白瀝島、黃茅島、外伶仃島、擔桿島等，海島陸地總面積80多平方公里，島岸線總長289公里，蘊含著十分獨特、優越的海洋海島資源：一是優良港灣眾多，水域寬闊，自然水深在10—30米之間，具有得天獨厚的建設深水大港的條件；二是具有地文景觀、水域風光、遺址遺跡、海洋生物等多姿多彩的海洋海島旅遊資源，「桂山艦登陸點」是珠海市愛國主義教育基地，東澳島「麗島銀灘」被評為珠海十景之一，「外伶仃島」獲選為珠海人民最喜愛的珠海市八大旅遊景點之一；三是漁業資源豐富，區域內的萬山漁場是全國著名漁場之一，有經濟價值的魚類達200多種、貝類68種、蝦蟹61種、海藻18種，區內現設有國家級中華白海豚保護區，省級獼猴保護區、市級珊瑚保護區和國際遊艇垂釣區。
歷史悠久文化厚重
萬山群島早在新石器時代就有了人類活動的足跡。區內現存有3000多年前的沙丘遺址，東晉時期的棋盤，清朝初年的銃城、烽火台、海關遺址及摩岩石刻等市級重點保護文物；南宋末年著名抗元英雄文天祥就在萬山區這片海域吟出了「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的千古絕唱；解放初期中國人民解放軍在萬山海域進行了著名的「萬山海戰」，得到共和國領袖毛澤東的表彰。
建港興業富民強鎮
2007年，萬山區委區管委會領導班子經過認真調研，緊密聯繫實際，提出了「建港興業、美島活海、富民強鎮、共築和諧」的經濟社會發展工作思路。在新的發展思路的指引下，全區幹部群眾團結進取、紮實工作，取得了經濟社會又好又快發展的良好成績，國民經濟各主要指標有明顯增長。全年財政總收入比2006年增長了59.42%；旅遊業綜合收入增長了40.1%；漁民年人均純收入超過萬元。
攜手港澳搶佔先機
萬山區的發展具有非常好的條件與優勢。一是地處粵港澳三地中心連結點的區位優勢，二是擁有大量深水岸線、生態環境保護良好、海洋海島旅遊資源豐富等優質自然資源，三是具有海洋開發試驗區的品牌。當前，粵港澳合作已是省委、省政府重點推進的戰略決策，隨著粵港澳合作的進一步加強以及港珠澳大橋建設的啟動，獨特的區位優勢將使萬山區成為粵港澳合作的理想載體，萬山區的各種有利條件和優勢將得到充分的發揮，萬山群島將迎來新的發展機遇。
萬山藍圖實幹揮就
一、發展的定位與方向。萬山區域將按珠三角深水樞紐港口、國際性海洋海島風光旅遊區、廣東省生態海洋漁業示範區、珠江口崛起的集港口運輸、旅遊、現代漁業為一體的產業特色鮮明的環珠港澳藍色經濟帶來定位。發展方向概括起來是「一港帶三業」，「一港」即建設珠三角深水樞紐港，「三業」即港口倉儲物流業、海洋海島旅遊業和現代海洋漁業三大主導產業。
二、發展的主導產業。
—加強港口碼頭基礎交通設施建設，進一步促進倉儲物流業的發展。一是對萬山超大型深水港規劃的研究進行細化和深化，爭取納入省、市發展戰略，成為粵港澳合作的內容之一，最終將萬山港區建設成以深水大港為核心，各島的客貨運基礎碼頭、漁港為輔助的完善港區。二是以政府為主導，加強各主要海島基礎碼頭和我區陸地發展基地基礎碼頭的建設，改善陸島交通。三是通過市場運作，依托我區海島優良的港灣，引進大型專業企業，在島上建設大型石油、煤炭等能源和大宗干散貨中轉倉儲碼頭，為建設萬山超大型深水港打好基礎。依托港口的建設，帶動倉儲物流業的發展，進而帶動海洋運輸業、清潔能源工業以及為港口服務的金融、保險、信息、咨詢、代理等配套產業的發展，形成具有海洋資源特色的產業體系。
—依托區位優勢及豐富的海島旅遊資源，做大做優海洋海島旅遊業。一是統籌好各海島的旅遊開發。目前重點發展外伶仃島、東澳島和桂山島，通過對這三個島旅遊品牌的打造來帶動全區的海洋海島旅遊業。二是著力解決交通瓶頸問題。開通島際間的船班，爭取來往深圳船班形成定期，並努力開通珠三角其他城市和港澳到海島的船班，同時加強與各大旅行社的聯繫，組織穩定的客源。三是加強宣傳。通過參加和舉辦各種旅遊推介會，利用電視、報紙、網絡等宣傳媒體，對海島進行統一包裝推介，塑造珠海海島旅遊的整體品牌形象以及個體特色品牌形象。四是充分發揮萬山港國家一類口岸的對外開放作用，發展國際豪華郵輪和遊艇項目，簡化通關手續，吸引更多港澳居民和外國遊客來我區海島觀光旅遊。
—實施「科技興海」戰略，發展現代海洋漁業。一是保護好漁業資源。在主要島嶼周邊500米區域內普遍建設人工魚礁，劃定漁業保護區，嚴厲打擊違法捕撈作業。二是調整漁業結構。科學合理規劃發展養殖業，從單一養殖魚類向魚類與貝類綜合養殖發展。三是實施龍頭企業帶動戰略，採取「公司+基地+漁戶」模式，促進漁業生產向專業化、規模化、集約化發展。四是加大對漁業發展的資金扶持。建立漁業補貼機制，加強與科研院校的合作，提高漁業發展抗風險的能力。
萬山區將緊緊抓住歷史發展機遇，解放思想，大膽創新，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實汪洋書記到珠海調研時提出的「建設生態文明，實現科學發展」的目標要求和市委、市政府關於建設生態文明新特區，爭當科學發展示範市的決定，按照「建港興業、美島活海、富民強鎮、共築和諧」的海洋海島發展思路，抓住粵港澳合作和港珠澳大橋建設的契機，依托獨特的區位優勢和自然資源優勢，以港口建設為龍頭，以發展適合海洋海島的港口倉儲物流業、海洋海島旅遊業、現代海洋漁業三大產業為主要內容，以建設生態文明為載體，努力實現經濟社會發展的新跨越。
|
放大圖片
