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■張智新 首都經貿大學公共管理系副教授
無論對於迫切需要經濟實績為執政加分的馬英九當局而言，還是對於珍惜兩岸關係緩和機遇、全力爭取島內民意認同的大陸來說，陸客登台的意義都已遠超其自身，負載著更多期待。在此意義上說，陸客登台對雙方也都是只許成功圓滿，不可有絲毫閃失。
7月4日，首批大陸觀光客抵達台灣。當天有29個大陸首發團、共753人赴台旅遊，11個套裝旅遊行程進行8天7夜或10天9夜的環島之旅，幾乎台灣各縣市都有首發團足跡。至此，備受各方矚目的大陸遊客赴台旅遊終於成功啟動。
兩岸期盼已久的陸客登台如今得以實現，對當前及今後的兩岸關係會有何種影響，未來又將面臨哪些挑戰，是兩岸四地乃至全球華人普遍關心的議題。
承載官方期待
7月4日的大陸赴台遊客首發團啟動儀式，雖然時間安排在大清早八點鐘，但大陸海協會長陳雲林、國台辦主任王毅等官員都悉數出席，國家旅遊局長邵琪偉更是親自出任首發團團長，率領31名各路官員隨團赴台。
台灣方面，國民黨榮譽主席連戰、主席吳伯雄等黨務官員會宴請邵琪偉一行。除與台灣當局旅遊部門官員會面之外，海基會會長江丙坤甚至陸委會主委賴幸媛也都可能與之見面。
大陸的高調安排，島內的周密準備，無不充分顯示出陸客登台所承載的官方期待。對大陸而言，這種高調安排，既有通過推動陸客登台、包機直航以深化兩岸民眾交流，從而達致增信釋疑、「化獨促統」的戰略考量，又有善意回應、鼓勵嘉許馬英九上台後在兩岸政策上改弦更張，國民黨在推動兩岸和平交流上持續努力的策略用意；對島內而言，這種周密安排既有全力落實競選承諾，向綠營更向島內民眾顯示其借力大陸化解台灣經濟危機的能力、信心等眼前目的，也不無向大陸展示維護台海和平的誠意和決心等深層考量。
因此，無論對於迫切需要經濟實績為執政加分的馬英九當局而言，還是對於珍惜兩岸關係緩和機遇、全力爭取島內民意認同的大陸來說，陸客登台的意義都已遠遠超出其自身，而負載著更多期待。在此意義上說，陸客登台對雙方也都是只許成功圓滿，不可有絲毫閃失的。
促進民意溝通
自從1986年國民黨當局通過台灣居民赴大陸探親方案，1987年正式有限開放台灣民眾「登陸」以來，兩岸民間交流在20多年間的發展可謂速度驚人，但由於兩岸政治關係的波瀾起伏，兩岸民間交流迄今仍在多方面呈現出顯著的不平衡，如大陸對台商台資幾乎全方位開放，島內對大陸投資卻遲遲未有進展；大陸對島內普通民眾幾乎完全開放，島內卻在「登陸」民眾身份上仍多有限制，而且遲至今日才開放民眾赴台旅遊；台灣居民在大陸經商、求學、結婚、定居等多方面幾乎毫無限制，但大陸居民遠未獲得對等待遇。
此次陸客登台，對於有效平抑兩岸民間交往的上述不平衡狀態來說，無疑是走出了積極的一步。雖然這一步幅度不大，對兩岸民眾間消除疑慮和誤解，加深互信和認同，意義卻遠在化解台灣經濟頹勢之外，絕對不可小覷。
赴台旅遊的觀光客雖然人數有限，但這類遊客的身份值得深究。他們既和所有其他大陸民眾一樣有著一覽寶島風光的強烈願望，同時，他們更有此經濟實力和休閒素養，可以說屬於大陸新崛起的中產階層之列。他們雖然眼見的多是自然景觀，時間也不過7至10天，但百聞不如一見，而且自然之後有人文，風光之後有民生，此行仍足以對台灣及其民眾形成新的真實印象，對於理解台灣民眾的心理與情緒變化，消除以往長期意識形態灌輸形成的誤解和偏見，降低甚至破除與之伴隨的急統情緒，進而為將來構建兩岸民眾新的文化乃至精神認同，形成新的向心力、凝聚力，無疑都邁出了重要一步。
對於島內民眾而言，透過普通的大陸觀光客，也可以進一步感受大陸在經濟、政治、文化等多方面的成長進步，在看清並尊重兩岸在諸多方面差異的同時，更體認兩岸民眾在文化、民族上的同源性。這對於抑制分離主義傾向，治理「台獨」精神污染等，無疑也極具正面意義。
仍需後續努力
2007年年初，時為國民黨總統候選人的馬英九提出設想，開放大陸客的政策，初期以每天三千人為目標，逐漸增加，一年如有一百萬人，將可創造五百六十億元(新台幣，下同)的觀光收益，若有三百萬人次，可創造一千六百八十億元的觀光收益；除了觀光直接收益，每二十五個觀光客可增加一個就業機會，一百萬人則可創造四萬個就業機會，三百萬人更可創造十二萬個就業機會，希望透過商機的增加，讓島內的失業率降到百分之三以下。
首發團750人的規模，離馬英九當初雄心勃勃的設想無疑還相距甚遠。此外，赴台遊費用相對偏高，身份仍多有限制，包機直航仍需繞道多花一小時、多耗燃油6噸多等問題，也亟待兩岸今後進一步協商解決。
但陸客登台的正式啟動，仍讓炎黃子孫們進一步意識到：寶島台灣作為地球上的一顆璀璨明珠，是台灣人民的，也是中華民族的；幅員遼闊、風光無限的大陸同樣如此。在全球化日益深入的今天，既然連膚色、語言等都完全不同的外人都能暢通無阻地享受兩岸自然、人文景致，又有什麼理由能將同源同族的兩岸民眾相互拒斥在外呢？(文匯論壇)
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