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2008年7月6日 星期日
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黨政一再不同調 小馬現領導危機


http://paper.wenweipo.com   [2008-07-06]

 【本報訊】據中時電子報5日報道:沈富雄意外落馬,揭露台灣政壇問題非常嚴重:第一,「完全執政、完全負責」的黨政關係,已經難以為繼。第二,馬英九的領導威信,在此次受到重創,如不挽救,將出現領導危機。掌握最高權力與資源的馬英九,當然要負最大的責任;黨主席吳伯雄、立院黨團沒有照單全收,在憲法分際上並無過失,但在政黨政治倫理上,則略有所虧。

 馬英九提名考、監兩院人事,事前並未廣徵意見,事後未與立院黨團善加溝通,這並不符合民主政治運作。而馬堅持上任後所有人事案都要「德重於才」,但他的決策圈過於狹小,以致發生張俊彥、許炳進等道德瑕疵問題,府方事前查核竟未查出;但輿論早有評述,府方要立院黨團再怎麼配合,也恐失去正當性。

馬吳生裂痕

 一切問題的根源與本質,則是馬政府的黨政關係出了嚴重問題。馬英九要求吳伯雄出手,但吳保持中立,沈富雄被刷掉,4日還傳出府方未邀請吳伯雄參與立委座談,顯見馬吳已出現嚴重裂痕。

 馬不願兼任黨主席,又奢望吳伯雄成為黨務執行長,這是緣木求魚;但吳伯雄緘默,更讓馬陷入難堪境地。馬如不改變封閉式決策模式,加速磨合黨政關係,任由問題擴大,將會出現領導危機。

 另外,國民黨的權力結構本來就比民進黨複雜,馬英九固然有720萬選票加持,但黨內馬吳連王宋的權力山頭林立。馬強調退居二線,立院沒有明顯代理人,黨團內處處可聞:「反正投了『總統』也不會感謝我,不差我這票」的風涼話,早已種下敗因。這次同意權案有4人遭到否決,形同黨中央與立院系統向馬府宣告,要求釋出權力,決策分享。

 經此一役,馬英九政府的府院黨團關係必然重新拉扯,馬英九必定得擴大黨政決策平台;新政府的黨政運作與權力生態,又將邁向另一個新的階段。

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