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■下半年貨幣政策將對災後重建加大資金支持力度。
【本報北京新聞中心記者海巖8日電】國家信息中心報告建議，在通脹壓力較大、國際「熱錢」持續湧入的背景下，貨幣政策必須堅持總量從緊，但對災後重建、結構調整要加大資金支持力度。
報告還建議，加快推進「增租、收利、減稅」等一系列改革，積極推進資源稅改革和徵收環境稅，加快國有資產收益改革，盡快全面推行增值稅轉型，從而降低工業企業生產成本、加快技術創新、推動經濟發展方式轉變。
報告認為，今年內地自然災害頻發、國際輸入型通脹壓力加大和國際資本的可能異動，都增加了貨幣政策調控的難度和變數。下半年宏調應以「穩定需求，增加供給，控制通脹，防範風險」為重點，從緊的貨幣政策要更加靈活地把握實施力度、重點和節奏，有效避免經濟出現大的起落。
人民幣匯率或「雙向波動」
具體操作方面，報告提出3方面建議，首先，靈活掌握資金回籠力度，在堅持嚴格額度管理的同時，適當增加間接融資信貸規模，定向用於災後重建和支持企業技術升級。
其次，加快推行資源稅改革和徵收環境稅，通過更合理的價格機制引導資源更有效的流動，促進經濟發展方式的轉變和糾正國民經濟初次分配的不公平；加快國有資產收益改革，收回國家資產的經營收入，促進公平競爭，提高經濟效率；盡快全面推行增值稅轉型，降低工業企業生產成本、加快技術創新。
最後，加強資本項下外匯監管，提早研究應對熱錢流出的預案，在熱錢大規模撤出時，啟動資本管制的應急措施，包括徵收外匯兌換的「托賓稅」；通過人民幣有升有貶的「雙向波動」，打破人民幣單邊升值預期，通過區域貨幣合作的框架倡導東亞國家聯手防範危機。
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