 放大圖片
■深滬股市連續多月低迷，引起內地多家權威官方媒體的關注。 資料圖片
本報北京新聞中心記者 海巖、本報記者 荊才
內地輿論唱好股市氣氛全面升溫，繼新華社接連發表護市文章《關於中國股市的通信》、《7月中級反彈可期》後，《人民日報》（海外版）特約評論員、同濟大學經濟與管理學院教授石建勳昨日在《證券時報》上發文，提出穩定股市的十大政策建議，其中包括建議國務院盡快召開總理辦公會議，專題研究穩定股市對策；組織股市平準基金、社保基金、中央匯金公司管理的外匯資金等迅速高調入市等。市場分析指，這再次傳遞出政府對股市穩定運行的迫切願望和支持態度，有跡象顯示，監管層救市思路正在從「社論救市」、「政策救市」轉向「制度救市」。
石建勳在文中指出，在過去兩周之內，一向出言謹慎的中國證監會主席尚福林四次發言闡述穩定股市問題，新華社也發文提振市場信心。但是，面對歷史罕見的「股災」，僅有言論恐怕不夠，必須有實實在在的穩定股市的舉措。他結合近期許多專家學者的諍言，總結提出十個方面穩定股市的政策建議(詳見表)。
罕見股災 靠出口術不夠
文章建議，把恢復股市投資功能作為當前工作的出發點，暫停面向二級市場的增發，以後再融資全部實行配股制度，配股比例一般為10配3，配股價格上限為二級市場股價的三分之一，公司的實際控制人和第一大股東必須參與配股。
文章建議出台更加嚴厲的政策措施規範大小非減持，向在5年內減持的大小非徵收30%的暴利稅；現在盡早宣佈推出股指期貨的時間表；組織股市平準基金、社保基金、中央匯金公司管理的外匯資金等迅速高調入市。
此間經濟觀察家認為，綜觀近期管理層的表態，政府穩定市場的預期溢於言表，對市場長期穩定發展充滿信心；但市場預期的後續政策尚未跟進，此次文章提出的十條建議，基本囊括了當前市場的問題和手段，但在當前股市低溫尚不很高、目前下跌亦未危及實體經濟本身的情況下，這些措施理想化成分居多。當前中國經濟面臨的突出問題仍是反通脹，股市在一定時期內保持低迷也可一定程度抑制通貨膨脹的加劇，如果現在讓股市大規模上漲，必將再一次製造股市泡沫，進而推動房地產市場重新上漲，宏觀調控和反通脹的目標都可能面臨更大壓力，因此這些措施短期內實行的可能性比較小。
政府穩市預期 溢於言表
另外，有關專家認為，目前這些救市措施也大都為短期政策，監管部門也正在從「政策救市」轉型為「制度救市」。奧運在即，「穩定」是主調。下一步經濟金融政策走向尚需近期高層調研結束才會出台，這就意味著，當前市場將獲得一個穩定的政策環境，那些引發市場恐慌、不利於聚積市場信心的政策措施將不會出台，監管部門在股市基礎性建設方面會加快。
|
放大圖片
