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2008年7月17日 星期四
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特首大手筆 110億紓民困


http://paper.wenweipo.com   [2008-07-17]
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 【本報訊】香港通脹日趨嚴重,市民生活大受影響。香港特區行政長官曾蔭權正式宣布大手筆地動用約110億港元,推出10項一次性短期紓困措施,包括電費補貼「加碼」,豁免俗稱「外傭稅」的僱員再培訓徵款2年,並向有需要人士發放1,000元開學津貼等,大部分措施會於今年8、9月開始落實。當局會於明日由立法會財務委員會審議。他形容,目前香港經濟民生嚴峻,在這「非常時期」,當局必須「採取非常方法」,而高齡津貼檢討、最低工資立法及油價監察等方面的檢討,他會於今年10月的施政報告交代。

曾蔭權昨日出席今屆立法會最後一次行政長官答問大會時主動宣布推出10項利民紓困措施,範圍包括社福、教育、房屋及交通等方面的津貼,受惠者包括弱勢社群及中產階層,是特區政府成立以來,罕有在財政預算案後、施政報告發表前提出的,涉及範圍最廣、金額最大的一籃子短期紓困措施(見表)。

「認為是立即行動時候」

 曾蔭權解釋,展望未來當然相信通脹會回落,當到2012年各項基建落實動工後,有望帶動工資開始明顯實質增長,屆時生活壓力便可得以減輕。不過,目前全球通脹一發不可收拾,香港亦無法倖免:上半年全球油價及食品價格持續急速上升,物價上升勢頭來得兇猛,而基層市民工資收入增長相對緩慢,這落差造成了社會不安,令市民由現在到2010年的年半期間會面對困難時期,「今日,我認為是要立即行動的時候了」。

 在曾蔭權宣布的10項措施中,有6項額外政府津貼及優惠措施,其中有港鐵學童優惠,再額外代繳絕大部分公屋居民多2個月租金,提供1千元開學津貼予領取綜援及於下學年領取學生資助的學生,再額外發放多2個月的俗稱「生果金」的高齡津貼,再額外多提供每戶1,800元電費補貼,以及向綜援受助人及傷殘津貼受助人再額外發放一個月的標準金額及傷殘津貼,其中以電費補貼涉及款額最多,達44億元。

料措施不會刺激通脹

 同時,他亦提出4項豁免和提供社福服務的措施,包括預留1億元予社署加強短期食物援助服務,凍結政府收費一年,以及豁免僱員再培訓徵款兩年。同時,政府會協助消委會進一步擴大在超級市場、士多及街市的格價和報價行動。

 被問及有關短期措施對整體公共財政的影響,曾蔭權說,這些措施並不會進一步刺激通脹,但會令2008至09年的政府開支增加及收入減少總共465億元,財政儲備亦會輕微下降:「由於政府去年有充裕的財政盈餘,可以作出額外承擔,加上今次提出的主要是一次過或有期限的措施,對未來公共財政和營運帳目不會構成重大長遠影響。」

明向財委會申請撥款

 特區政府會於明日向立法會財務委員會提交有關的撥款申請,希望通過後盡快實施。而豁免僱員再培訓徵款涉及修改附屬法例,政府會盡快制定相關修訂,獲行政會議通過後,在今年9月實施。

 有關其他市民關心的民生政策方面,曾蔭權說,如高齡津貼檢討、最低工資立法、及油價監察等檢討工作,特區政府亦會加緊進行。在籌備施政報告過程中,他也會更多聆聽民意及社會各界不同聲音,希望訂出一份屬於全民的施政報告,並在立法會選舉後,與新議員商討來年的民生議程及施政項目。

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