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世界貿易組織今日起,將於瑞士日內瓦為挽救多哈回合談判舉行新一輪會談,美國、歐盟和中國等貿易大國會派員出席。新一輪談判將不會討論生物燃料和能源供應等近期出現的問題,另外美國大選臨近,再加上法國表明歐盟在農業補貼問題上,已再沒有讓步的空間,外界一般都不寄望會談能有突破性進展。分析人士認為,香蕉貿易將成為此次貿易部長會議突破的難點問題之一。香蕉貿易糾紛如果得不到妥善解決,可能會導致整個談判再次無果而終。
歐盟根據1975年的《洛美協定》,多年來進口非洲、加勒比海和太平洋國家的香蕉等97%產品時,實施零關稅優待。拉美國家和美國已多次向世貿投訴,世貿裁定歐盟敗訴,但其香蕉進口政策沒有徹底改變。多哈回合談判成為拉美國家、非加太國家和歐盟三方角力的戰場。
美國願減農產品補貼
多哈回合談判7年前舉行,迄今還未就自由貿易達成結果,即使美國總統布什積極尋求在卸任前解決僵局,但進展仍不理想。美國國會會期只剩約半年,恐怕半年內多哈談判難以達成協議,趕及讓國會通過。
布什不輕言放棄,早前於八國集團峰會上強調,當務之急是要盡快完成談判。就此美國商貿代表施瓦布上周三表示,美國願意大幅削減農業補貼開支限額,並大減進口貨的關稅。她說美方已表明願意在談判上讓步,強調關鍵在於中國和印度等發展中國家會否予以相應回報。
議程不包括金融油價
施瓦布的言論為談判帶來曙光,但事實上多哈談判曠日經久,已與現況脫節。7年前全球的關注點是農產品補貼,談判初期,外界憧憬經濟效益無可估量,窮國尤其受惠。但多年來窮國與富國就如何開放貿易糾纏不清,一直難達共識。
由於議程不包括現時的金融市場波動、油價高企等問題,瑞士世界貿易研究院的埃爾森預期,即使談判得出結果,也會與當初外界預期存在差距,他認為歐美因得益不多而興趣不大。
法國總統薩科齊一直看淡多哈談判,指出儘管7年來都沒有結果,但過去6年全球都錄得前所未見的增長。另外,他早前批評歐盟貿易專員曼德爾森在農產品問題上讓步太多,而與中國、印度和巴西等發展中國家談判時,卻未就工業製品和服務業獲得重大利益。■路透社/美聯社/法新社/新華社
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