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■內地以深圳為試點開放非戶籍居民隨團赴港旅遊，業界料每天將增加5,000人申領赴港通行證。 資料圖片
本報記者 黃惠
香港特區政府與商務部就新一輪「內地與香港更緊密經貿關係安排」補充協議五（CEPA6）即將於下周在港簽署。旅遊業人士向本報透露，本港服務業進入內地的新優惠政策中，旅遊業將是重點之一。而其中最重要的突破將是香港旅行社今後在廣東設立合資及獨資旅行社的審批權限，將由中央下放給廣東省，不再需要經過國家旅遊局審批。此外，將為在深暫住一年以上的非深圳籍居民辦理赴香港遊業務，組織形式為「定點團隊旅遊」，有望在北京奧運會後組織實施。
消息指，上述兩項政策對香港旅遊、零售及餐飲業都將是巨大的利好消息，因為僅深圳就有超過800萬非戶籍人口，而該辦法若進一步推廣到廣東其他城市，相信將每年至少多吸引2,000萬珠三角遊客來港，刺激本地旅遊、消費市場。
本報獲悉，「服務業對港澳開放在廣東先行先試政策」研討專題會議本月初低調召開，粵港相關部門官員以及中央有關專家對數十項可能的內容進行研究評估，為CEPA補充協議做最後探討和補充。
消息稱，除了CEPA補充協議外，未來港粵間旅遊還將有一系列的新規劃和大動作。香港業界人士指出，廣東正開展旅遊綜合改革實驗，包括優先安排編制粵港澳旅遊規劃等，正由國家旅遊局牽頭研究提出具體方案。一旦實施，兩地的旅遊業在共同開拓市場方面，將有更加深入具體的合作。
港籲深圳試點拓出境遊
香港旅行社北上開拓承攬業務，有關的政策權限目前由國家旅遊局掌握。消息人士指出，此一權限如果下放到廣東省，將具十分積極的意義，表明今後粵港可就旅遊市場發展的政策進行直接磋商，「一般有利於本港旅行社業務開展的，廣東省都很支持」。而香港旅行社北上的核心問題，是能否在在內地出境遊市場上分一杯羹。因為到目前為止，港資旅行社只能在內地經營利潤相對較薄的入境遊，而向來是旅行社業務中利潤較高的包括港澳遊在內的出境遊，港資旅行社卻難以問津。
就此問題，香港旅遊界本月初已積極向國家旅遊局申請，在委託廣東省審批港澳服務提供者在廣東設立合資及獨資旅行社時，增加進一步試點的內容，即在深圳試點，允許港澳與內地合資或獨資的旅行社，能夠在內地經營出境遊業務，為下一步的全國開放此一業務，提供經驗。
兩地旅業資格互認暫延
消息人士指，廣東對本港旅遊業開放的另一項重要內容，便是「在深圳試點，為在深暫住一年以上非深圳籍居民辦理赴港旅遊業務」。據透露，有關方面已經授權港中旅全權辦理非深戶居民赴港旅遊業務，組織形式為定點團隊旅遊，該辦法將在北京奧運會後組織實施。
另據透露，為推動內地與港澳旅遊有關從業人員資格互認，曾有提議優先考慮獲得內地資格的港澳有關從業人員在廣東註冊執業。對此政策，港方擔憂一旦實施對等原則，將衝擊本地旅遊從業人員的就業，因此雙方建議暫不公佈。 據了解，粵港相關部門已就廣東進一步開放服務業相關條例多次協商，最終條款正作細節修訂。
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