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2008年8月7日 星期四
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工業轉移混亂 窒礙經濟接軌


http://paper.wenweipo.com   [2008-08-07]
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 ■蘇州工業園區已成為金雞湖邊經濟與社會共同繁榮的新城。

——各市為拚GDP 盲目引進滬「三高」企業

本報上海新聞中心記者:唐湛嫣

 長三角概念甫一提出,長三角的各個城市都磨拳擦掌預備經濟接軌,到上海去招商一時間成為各大城市拉動經濟的靈丹妙藥。數年過去,在歡歡喜喜迎來產業轉移後,各地卻發現當年引進的企業多是三高企業(高污染、高能耗、資源型企業),致使環境負擔日益加劇。在一片熱議長三角經濟接軌聲浪中,產業轉移的美好畫卷還有不少的難題亟待解決。

 汽燈,早就退出了都市人的生活,只有少數行業還會用上這種古老的燈具。生產這種燈具,無需多好的設備或高水平技工。這種典型的低附加值生產企業在勞動成本越來越高的上海,利潤空間消失殆盡,生存空間也越來越小。上海汽燈廠徐經理告訴記者,上海的經濟好了,企業的生產成本越來越高,已無法支撐整個企業的日常開支。所以企業在早些年前將生產基地搬到蘇州,上海僅留下辦事處。

低附加值企業撤滬

 徐先生表示,上海汽燈廠的生產基地搬到蘇州後,除了近30名原工人外,在當地又僱了五六十名工人。雖然蘇州當地對企業並沒有甚麼優惠政策,但是因為企業的生產成本降低了,再加上上海的廠房出租的收入,企業至少可以生存下來。而在江蘇,建好的工業園區,原本要引來先進製造業、高端產業入駐,但是真正到這裡「安家」的卻是像上海汽燈廠這樣,因商務成本被迫遷出中心城市的、以低附加值生產為主的企業。

 一位江蘇省地級市領導告訴記者,在長三角產業轉移開始那幾年,地方上非常樂意接受來自上海的企業,這些企業一來就能拉動稅收、就業率。但是幾年過去了,環境問題就顯露出來,這些產業轉移的企業大多是「三高」企業,對當地的環境造成很大影響,要整治環境需花更大功夫。所以現在地方上對於接受上海的產業轉移「也不是很熱情」,長三角產業轉移幾乎陷於停滯。

污染冷卻引資熱情

 近年來,以GDP作為地方政績的考核重要依據已經是大家心照不宣的慣例。而GDP立竿見影的提升方式就是吸引投資。為此各地政府頻推優惠政策,大興土木打造工業園區,目的只有一個:吸引投資。

 在對投資如此渴求的情況下,地方政府對於進入的企業有時也會「睜一隻眼,閉一隻眼」,無論是高污染企業還是高能耗生產,但求能交出一份漂亮的GDP業績。這也正是「三高」企業在產業轉移時得以「暢通無阻」的一大緣由。而「三高」企業對當地的環境影響,卻可能要過上很多年才能顯現出來。去年年初的「藍藻事件」,追根溯源,星羅棋布在太湖流域的大小工廠負有不可推卸的責任。

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