公務員事務局正式就批准前房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文加入新世界中國,向行政長官曾蔭權提交報告,承認該局在處理梁展文申請和向「離職公務員就業申請諮詢委員會」提交的文件中,均沒有提及梁展文曾參與政府處理紅灣半島事宜。公務員事務局局長俞宗怡就此向公眾道歉,並根據特首指令,重新評估梁展文的離職就業申請。新世界中國和梁展文其後分別發表聲明,雙方協議無條件提前解約,以釋除社會疑慮。
我們認為,特區政府高度重視社會對梁展文事件的關注,迅速進行處理,值得肯定。鑒於梁展文任職特區政府期間,曾參與政府處理紅灣半島事宜,而公務員事務局在處理梁展文申請和向有關諮詢委員會提交的文件中,均沒有提及此事,有關方面確有必要認真考慮梁展文曾參與處理紅灣半島事宜所引發的問題,重新評估他的離職就業申請,以切實回應社會的關注。梁展文事件也顯示,現時本港審批離職高級公務員就業的制度存有漏洞,當局有必要全面檢討完善相關制度,以免再出現類似爭議。
從程序上說,公務員事務局處理梁展文的就業申請,可謂是按章辦事,既諮詢了運輸及房屋局以及發展局的意見,又把有關資料提交「離職公務員就業申請諮詢委員會」,徵詢委員會的意見,最後由公務員事務局局長作出批准的決定。俞宗怡在批准申請時,亦特別附加了四項額外限制條件。然而,俞宗怡在處理問題時,卻沒有考慮到梁展文曾參與政府處理紅灣半島事宜,而新世界發展有限公司的一家附屬公司,是該地產項目其中一個發展商。這恰恰是引發爭議的關鍵,也是社會關注的焦點。行政長官根據這個情況,要求重新評估梁展文的就業申請,是亡羊補牢,做法正確。
從梁展文事件引發的爭議,可以看到過去沿用已久的離職公務員就業制度,明顯不能適應社會的變化以及市民對公眾人物的要求。市民最關心的,是一些離職後再就業的高級公務員,有否在政府任職期間為私人公司輸送利益,以求在離職後得到回報。政府檢討現有制度時,應該針對市民的疑慮,加入強制性條款,要求申請人申報任職期間與新入職公司之間可能存有利益關係的全部資料,當局亦應在審批時特別加入這方面的考量,從制度上杜絕任何利益輸送的可能。(文匯社評)
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