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■文城新貌
文昌是海南東海岸一顆璀璨閃爍的明珠。文昌毗鄰海口,融入省會城市海口市半小時經濟圈。文昌資源、人文、區位等後發優勢十分明顯,尤其是旅遊資源豐富,文脈流長,氣候宜人,有風韻獨特的東郊椰林、神奇迷人的八門灣紅樹林;有舉世矚目的宋氏祖居、人文聖地孔廟;有勝似仙境的七洲列島;有豐富的海岸資源,木蘭港、月亮灣等36個美麗海灣就如一串串明珠,撒落在206.7公里的海岸線上,中國文昌航天發射中心的落戶,航天主題公園的簽約為文昌的發展特別是旅遊產業帶來了希望和曙光。
文昌正極力重新科學界定旅遊主題形象和品牌定位,借助豐富的旅遊資源去打造海南旅遊第三極。
著眼於高品質定位
面臨千載難逢的發展機遇,文昌借助航天發射中心、航天主題公園、東環鐵路等重大項目的帶動,謀劃旅遊發展藍圖,系統規劃建設「一虹七彩」和「兩橋一路」,引入與海口差異性優勢互補的理念,進一步體現和省會城市「同城」,利用省會城市的資源,促進文昌旅遊產業的發展;借助豐富的熱帶海岸資源,依托華僑之鄉、椰子之鄉、文化之鄉、排球之鄉、宋氏祖居、孔廟、書院等人文載體,融入濃厚的人文底蘊和旅遊文化要素,彌補目前海南旅遊業發展佈局不平衡、文化底蘊不足等缺陷,全力打造一個以航天主題公園為龍頭,海岸線開發為主線,銅鼓嶺旅遊區為亮點,43個大小島嶼和36個美麗港灣為節點,濃厚的人文底蘊為內涵,航天科技、旅遊休閒度假為賣點,集文化、陽光、海水、沙灘、氣候、海島、風情、田園八大旅遊資源為特色的文昌大旅遊,使文昌真正成為海南旅遊的第三極。
著眼於高起點規劃
文昌把規劃擺上了發展的先導地位,高起點、高標準抓好規劃工作。目前,重點對東海岸產業發展及開發建設進行國際招標,引進具有國際一流水平的規劃設計院,借鑒國際先進濱海城市建設的成功經驗,引進大企業參與建設,把文昌東海岸建設成為海南最美麗的海岸線。
八門灣是文昌乃至全國少有的旅遊潛在資源,是未曾開發的「處女地」,文昌正著手把八門灣規劃為全市旅遊發展的核心區,以清瀾與東郊為兩翼,以海來烘托文城的美麗、大氣與秀氣。同時,先後抓好鋪前港至月亮灣沿海產業、木蘭灣硅工業園、航天城配套區、東郊椰林風景名勝區、高隆灣填海區、馮家灣、寶峙灣等重點區域的總體規劃;引進大財團建設「兩橋一路」,打通全市南北旅遊通道,盤活文昌潛在的海岸旅遊資源,從而打造一批精品景區,擴大文昌旅遊影響力,把文昌建設成為集生態觀光、度假休閒、水上娛樂、文化藝術、航天項目觀光、體育競技為一體的濱海風情旅遊度假勝地。
著力於高標準建設
文昌開始把適度超前的基礎設施建設作為旅遊業發展的支撐。大力實施交通攻堅戰略,超前規劃建設50年承載能力不落後的旅遊道路,切實解決制約旅遊發展的瓶頸問題。按照國際化標準,加快老景區的改造和擴建,全面提升其檔次和品位;按照旅遊開發到哪裡,基礎設施就配套到哪裡的要求,高標準完善和建設主要旅遊景區的交通道路、垃圾和污水處理系統,水、電、氣供應,通訊網絡等配套設施建設。
目前,銅鼓嶺國際生態旅遊區已啟動,航天城移民安置區、東環鐵路文昌段、北山水廠、海口至文昌天然氣輸送管道工程等一大批重大工程正在緊鑼密鼓地建設,「兩橋一路」、文昌火車站站前廣場、八門灣旅遊度假村、文昌污水處理廠等一批重點項目正在加緊規劃建設當中,先後興建了文新西路、文東路等10多條高檔次、高標準的道路,旅遊基礎設施初具規模。
著力於高門檻招商
文昌正創新招商方式,轉變招商策略,改變以前饑無擇食的、低層次的招商方式,走向高門檻、有選擇性的招商,堅持「要數量更要重質量」的招商引資理念,注重引進高起點、高附加值、高科技含量、高市場佔有率的項目,目前引進了中南、同創、寶銘、華隆、寶安等一大批國內外知名的大集團、大企業前來投資辦企業。
同時,按照「誰投資,誰決策,誰受益,誰承擔風險」的原則,建立旅遊資源開發機制和經營機制,積極推進投資主體多元化,給予旅遊資源開發向旅遊產品開發轉變以經濟支撐;建立和推行旅遊項目招商引資項目評估體系,對進入的旅遊項目在效益和實力、環保、發展前景、科技含量等方面進行科學、嚴格的篩選和把關,確保引進低耗能、高效益、實力雄厚、產品市場前景好、科技含量高的項目,實現招商「引」資向招商「選」資的轉變。
著力於高質量服務
文昌正加大對全市領導幹部的培訓力度,努力承接好省下放的197項權力,確保權力的高效有序運行。安排350萬元作為幹部培訓專項經費,先後選派15名幹部到清華大學培訓,選派80名幹部到廣東黨校培訓,選派機關幹部到基層掛職;每月邀請國內知名學者舉辦1次幹部教育「專家講座」活動,全面提高領導幹部素質;切實加強機關幹部作風建設,在全市營造一個人人都是優質服務員的良好氛圍,為打造旅遊強市奠定基礎。
同時,充分發揮旅遊行業協會和旅遊中介服務組織的作用,配合旅遊部門抓好旅遊景區、旅遊產品、旅遊設施、旅遊服務、旅遊管理的標準化建設,促進旅遊服務的規範化;加大行業培訓,提高全市窗口行業和服務行業的人員素質,提高熱情服務、文明服務意識,自覺維護文昌旅遊的良好形象;大力整治旅遊市場,建立旅遊誠信體系,營造安全放心、寬鬆友善的旅遊環境。
相信在不久的將來,海南旅遊第三極將在美麗的海南文昌東北海岸躍然而出!
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