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汪 巍 中國國際問題研究所
巴基斯坦總統穆沙拉夫18日通過國家電視台發表全國講話，宣佈辭去總統一職。穆沙拉夫與前總理謝里夫和布托家族結怨較深，他下台後巴政局如何發展，已成為國際社會關注的焦點。穆沙拉夫的辭職，與他長期大權獨攬和高壓政策密切相關。2007年10月總統選舉後，穆沙拉夫以多數票勝出，但巴最高法院首席大法官喬杜里遲遲不宣佈其當選總統合法。在此情況下，根據其幕僚建議，穆沙拉夫以陸軍參謀長身份宣佈巴全國實行緊急狀態，喬杜里等60多名法官因拒絕根據新頒布的臨時憲法令重新宣誓而被解職。
反穆氏聯盟得勢 辭職免受彈劾
穆沙拉夫和喬杜里的主要分歧在於，穆沙拉夫以陸軍參謀長的身份參加總統選舉是否合法。喬杜里被解職後，由穆沙拉夫任命的最高法院首席大法官多加爾等很快解決了其連任的所有法律問題。穆沙拉夫亦於去年11月28日向繼任陸軍參謀長基亞尼移交軍隊指揮權，以平民身份就任新一屆總統。隨後於12月15日取消緊急狀態，並表示新一屆議會選舉將自由而公正地舉行。
但是，穆沙拉夫的政治對手穆斯林聯盟（謝里夫派）卻堅持要求恢復喬杜里等人的法官職務，並多次發動示威遊行，向穆沙拉夫施加壓力。而新一屆議會選舉結果使穆沙拉夫陷入更加被動境地。儘管穆沙拉夫當政的8年巴經濟高速發展，然而支持穆沙拉夫的穆斯林聯盟（領袖派）仍在2月舉行的國民議會選舉中落敗，人民黨和謝里夫領導的穆盟（謝里夫派）分別成為國民議會中的第一和第二大黨。雙方組成了執政聯盟。
兩黨儘管在是否讓喬杜里等人恢復法官職務的問題上存在較大分歧，但在穆沙拉夫去留問題上卻最終形成共識。貝．布托的丈夫、人民黨聯合主席扎爾達里和謝里夫本月5日起在伊斯蘭堡連續舉行了3天會談，並就啟動彈劾穆沙拉夫的程序達成一致。7日，執政聯盟宣佈將啟動對穆沙拉夫的彈劾程序，宣稱他們已獲得340至350名議員的支持。根據巴憲法，執政聯盟只需獲得上下兩院295名議員的支持即可成功彈劾總統。
穆沙拉夫只能在他面前的兩條路中作出選擇：要麼辭職，要麼面對彈劾。穆沙拉夫自己似乎也感到，解散議會不得人心，而要想躲過彈劾絕非易事，最體面的方式就是辭職。
美國立場變化 穆氏難挽敗局
在巴執政聯盟宣佈將啟動對穆沙拉夫的彈劾程序之後，此前在穆氏遇到危機時一直公開支持他的美國卻表現「中立」。美國國務院發言人說：「我們一直認為巴內部政治應當由巴人民決定。我們希望任何行動都符合巴憲法和法治。」對巴執政聯盟來說，美國的上述表態說明彈劾穆沙拉夫已沒有主要阻力。美國態度的變化源於巴執政聯盟改變了對塔利班武裝的溫和立場。6月底，巴總理吉拉尼授權巴軍方對西北部塔利班武裝分子採取軍事行動。這一做法向美國證明，沒有穆沙拉夫，巴基斯坦的反恐行動照樣可以繼續進行。
穆沙拉夫辭職後，謝里夫和布托家族少了一個絆腳石，人民黨和穆盟（謝里夫派）會更加團結，無論下屆總統來自哪個政黨，執政聯盟將更加鞏固。軍人干政的現象將在巴基斯坦有所減少。政府將繼續大力遏止恐怖勢力，巴基斯坦將沿著以穩定求發展的道路走下去。（文匯論壇）
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