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張智新 首都經貿大學公共管理系副教授
日前，波蘭正式同意美國在其境內部署導彈防禦系統。雖然波蘭出於平衡俄羅斯怒火的考量，同時決定允許俄對美部署在波境內的美國導彈進行查驗，但仍激起俄羅斯政界、軍界高層的強烈不滿。如何判斷當前俄美關係特徵，是擺在中國外交決策層面前的緊迫課題。
縱觀近年來的系列事態，現階段俄美關係的大勢具有如下幾個方面的特徵。首先，俄美在地緣戰略利益上的爭奪、對抗在短期內有趨於白熱化的可能，但這仍是俄方對美國長期進攻態勢的反彈，意在謀求自蘇聯解體以來日趨失衡的俄美戰略格局重新走向均衡。隨著國內經濟社會狀況逐步好轉，俄這種渴求和努力將持續外顯。
清醒判斷大勢
其次，雖然俄美都極力宣揚兩國已非冷戰對手，但在社會政治制度層面的嚴重分歧和對立依然存在，美不僅對俄在人權、民主等方面持續施加壓力，更通過媒體、跨國公司、非營利組織等多種途徑加緊滲透，俄方雖然有不少政治勢力隨「美」起舞，但決策高層普遍將其視為嚴重威脅。
再次，儘管俄在全球戰略上已無法也無意同美抗衡，但仍試圖重新奪回在東歐、中南歐、東亞、中亞等周邊地區乃至中東地區的戰略利益，至少對抗美國在這些地區的擠壓、蠶食，擴大其包括軍事威懾力在內的戰略影響。
最後，也是最重要一點，自蘇聯解體以來的俄美關係已初步呈現出波浪式前進的特點：從蜜月期到失望甚至絕望期，然後又由9．11後的回暖期到2003年美發動伊拉克戰爭以後的下降期，然後又由恢復期到近幾年的轉冷時期。在權力前台的後半段，普京政府逐步形成了對美歐日趨強硬的應對戰略，新領導人梅德韋傑夫在這一全局性方針上完全是蕭規曹隨。
做好平衡功課
從現階段全球安全和國際戰略格局的角度看，儘管美國是唯一的超級大國，但中俄美歐作為支撐和維繫當今國際體系的四大支點，初步形成了一個長方形的力量博弈格局，在政治上正穩步崛起的日本和印度，則分別長方形內漸次施加牽引力和平衡力。各方無論如何施加力量，保持對稱和平衡的最好圖形仍應是長方形、菱形甚或正六邊形。因此，當蘇聯解體冷戰結束後美國構築單極世界的野心日趨明顯的時候，中俄率先提出建設面向21世紀的戰略合作夥伴關係，中歐關係和俄歐關係也依次改善，使得全球戰略格局並未發生嚴重失衡。而美國、歐洲以及日、印等相互之間戰略接近的行為，很大程度上也是出於對中國加速崛起後可能導致區域和全球格局失衡的擔憂。
儘管從長遠看來，俄羅斯近來對美國和北約的強硬，不可能讓這種四邊形穩定格局重回俄美對抗主宰世界的老路上去，但是，俄羅斯此番發力，無疑拉動了這一四邊形格局，使之發生了細微的變形。而俄美的位置微調，勢必引發中國、歐洲乃至日本、印度的聯動。更為關鍵的是，俄羅斯的這一牽引力，也給中國在國際格局上縱橫捭闔以更大的空間。
具體而言，針對俄美間的微妙變化，中國至少可以在如下幾個方面有所作為：一是對於俄羅斯對美導彈防禦系統的強力反應，不僅應該適時做出聲援，還不妨利用此重要時機，聯合俄羅斯、朝鮮等對其在亞洲部署類似系統的努力做出反擊，即使不能完全阻止其企圖，至少也能展示中國的強烈關切；
二是全力擴大並深化中俄經貿合作，將中俄戰略合作夥伴關係從反恐、區域安全等政治領域引入包括能源在內的經濟領域，通過擴大對俄出口以改善我國外貿結構，平衡對美經貿依賴；
三是中歐關係雖因其領導人更替而面臨變數，但俄美關係特別是俄羅斯對北約的抨擊，無疑為中歐關係的進一步發展增加了積極可能性；
四是在繼續調整改善中美經貿關係的同時，在朝核和伊核等問題上也須繼續加強同美國的溝通協調，繼續在聯手制約「台獨」和日本右翼勢力方面加強中美合作與默契，以展示中國負責任的「利益攸關者」形象。
此外，中方可以此為契機，加強同俄方的對話交流，盡快形成中俄間反擊美國人權外交壓力和意識形態滲透的聯手合作機制；同時，也可以適度擴大兩國軍事安全合作的範圍和程度，以平衡美日澳印戰略接近對中國的負面影響和威脅。（文匯論壇）
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