自由貿易區—海南新追求

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　■海南東方市正在崛起一座以石油天然氣為主要原料的新型化工城

　「在海南島建立自由貿易區」的建議在今年初一經提出，便成為今年海南省內外最為引人關注的熱點話題。這一建議是由中國現代化戰略研究課題組、中國科學院中國現代化研究中心在年初發佈的《中國現代化報告2008—國際現代化研究》提出的，該課題帶頭人、中科院中國現代化研究中心主任何傳啟說，「自由貿易區」是為海南量身定做的。

成為第二個「火車頭」

　在今年4月召開的「海南改革開放發展高層論壇」上，海南省委書記衛留成指出，站在新的歷史起點上，海南將進一步解放思想、擴大開放，在實施自由貿易區或自由貿易園區上先行先試，為我國加入WTO之後進一步提高對外開放水平提供新經驗。

　海南省長羅保銘表示，改革開放是海南經濟特區的生命線，是海南走向科學發展、和諧發展的必由之路。特區的新使命和新內涵應該是從依靠「特殊政策」發展的地區轉換成特別能改革、特別能開放、特別能創新的地區，以特別之為立特區之位，為全國的體制機制創新、推動科學發展、構建和諧社會等方面探出一條新路來。

　中國（海南）改革發展研究院執行院長遲福林認為，建立海南自由貿易區，有三種方案，可以亞洲為背景，建立規範意義的自由貿易區；以南海油氣資源和平開發和兩岸經貿合作為背景，推進海南投資貿易、服務自由化進程，建立類似於自由貿易區的經濟區；還可以建立國際旅遊島為重點，推進海南島國際化進程。

　何傳啟更是一語驚人：「如果說中國南方經濟的第一個火車頭是香港、深圳和珠江三角洲，那麼第二個火車頭可能就是海南島。」

「自由島」享5項政策

　出席論壇的何傳啟表示，海南已具備建立自由貿易區的條件，海南可建成一個自由貿易島、自由投資島、自由留學島。

　按《國際現代化研究》報告提出的設想，海南自由貿易區可享受以下5項政策：自由貿易政策，對亞洲國家實行進出口零關稅；自由投資政策，亞洲國家在海南島的環境友好型投資企業免交企業所得稅；自由旅遊政策，亞洲國家公民赴海南島旅遊實行信息化落地簽證；自由購物政策，亞洲國家公民在海南島購物免消費稅；自由留學政策，亞洲國家公民在海南島的學校學習實行國民待遇。