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2008年8月28日 星期四
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下半年經濟政策突出九大重點


http://paper.wenweipo.com   [2008-08-28]
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 ■朱之鑫受國務院委託向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。 中新社

 【本報訊】據中新社消息,國家發改委副主任朱之鑫昨表示,下半年經濟社會發展工作政策將突出9大重點,其中,要把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,把抑制通貨膨脹放在突出位置。

 十一屆全國人大常委會第四次會議昨日下午在人民大會堂舉行全會。朱之鑫受國務院委託向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。全國人大常委會組成人員今日(28日)上午將就此報告進行分組審議。

首要控物價 突出抑通脹

 朱之鑫說,下半年要把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,把抑制通貨膨脹放在突出位置,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題,增強宏觀調控的預見性、針對性、靈活性,把握好調控重點、節奏、力度;深化改革開放,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變,提高經濟發展質量和效益,切實加強節能減排和生態環保;更加注重改善民生,促進經濟社會又好又快發展。

 報告分析了當前經濟和社會發展面臨的挑戰和存在的矛盾,主要表現在:物價上漲壓力較大,影響農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多,節能減排形勢依然嚴峻,部分行業和企業生產經營困難。

消費拉經濟 調控房地產

 報告指出,下半年要突出抓好9項工作。首當其衝便是「保持經濟平穩較快發展」。舉措包括增強消費對經濟增長的拉動作用,積極拓展農村消費,努力培育新的消費熱點;繼續做好房地產市場調控,促進房地產業穩定健康發展;穩定和完善外貿政策,優化進出口結構,促進對外貿易平穩增長等。

 報告又指,接下來是「著力抑制價格過快上漲」。舉措包括積極增加糧油肉菜等居民基本生活必需品的生產,確保市場穩定供應;抓好對重點產品價格變化的預測預警工作;嚴厲查處違法違規漲價行為,嚴格控制新增收費項目;完善和落實好對低收入群體和大學生等的補貼政策等。

嚴控兩高項目 財政扶農

 在「加強財政和金融調控」方面,將促進財政收入穩定增長。特別值得一提的是,一些領域將得到更大的財政支持,如農業、結構調整、自主創新、節能減排、中小企業發展、改善民生等。一些領域則相反,如將從嚴控制一般性支出,大幅壓縮出國經費,切實減少行政開支。對「兩高」項目的貸款也將嚴格控制。

 中國股市今年大坐「過山車」。朱之鑫表示,將促進資本市場穩定健康發展,強化跨境資本流動監管,防範系統性金融風險。在「繼續加快社會事業發展」方面,將加快國家重大科技專項實施進程;全面實施城鄉免費義務教育;盡快出台深化醫藥衛生體制改革方案,加快基層醫療衛生基礎設施建設等。

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