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■上半年GDP增幅同比回落1.8%，專家表示，未來可續保持9%增長率。
【本報上海新聞中心記者凌馨、實習記者朱姝哲29日電】形勢嚴峻的08年已經過半，新華社今日披露《國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》（以下簡稱《報告》），指出當前內地經濟面臨的五大熱點問題和未來可能出台的扶持政策。其中，中小企業能否走出困境、物價能否得到有效控制、宏觀經濟是否能保持平穩發展這三大問題最受關注。
最近數據顯示，上半年GDP增幅同比回落1.8個百分點，塑料製品出口回落14個百分點，服裝及衣著附件出口增速同比回落19.6個百分點。大幅下滑的一系列數據，令各界對下半年經濟增長憂心忡忡。
出口放緩 港商「盼天光」
在深圳開服裝廠的港商劉先生最近正不斷地在各地考察，準備搬遷。1982年就赴深辦廠的他，經歷了深圳從荒涼到繁華的20年，他從未想過會「被迫離開」。隨著上半年美國次貸危機惡化，人民幣升值壓力日益增加，以及不斷上漲的成本壓力，劉先生的公司已經陷入了「等死」的境地。
這種狀態困擾著眾多珠三角地區的港商。《報告》顯示，今年前7個月，內地傳統大宗出口增長呈現明顯放緩跡象。而上述行業，又多數已全面市場化，聚集了眾多民營資本和中小企業，抗風險能力遠遜大型國企。
在內地知名的「小企業天堂」浙江溫州，約30多萬家中小企業中，已有20%左右處於停工或半停狀態，其中倒閉企業則佔5%-12%。
溫州中小企業發展促進會會長周德文分析，目前中小企業面臨的問題主要資金不足、融資渠道差，企業負擔大和獲得政府及社會幫助較少等。
下月停徵個體戶管理費
中小企業大批停工的消息已引起中央高層的密切關注。7月31日，國稅總局宣佈，調整部分外貿產品的出口退稅，其中部分紡織品、服裝的退稅率由11%提高至13%，部分竹製品的退稅率則提高至11%；8月22日，財政部發佈公告，決定自9月1日起，停徵個體工商戶管理費和集貿市場管理費。有財稅專家認為，從效果上看，此舉等同於為個體戶和私營企業減稅。
《報告》透露，除上述已經實行的措施外，中央下半年還將繼續「加大對中小企業發展的財政支持力度，加大對中小企業的信貸支持」。國家發改委副主席朱之鑫強調，「政策效應顯現和企業通過自我調整改善經營狀況，還需要一個過程。 」
與1-6月相比，7月的宏觀經濟數據已明顯轉向樂觀，最受看重的出口增長較上月加快了9.3個百分點。國務院發展研究中心副主任劉世錦就預測，中國經濟仍可能保持9%左右的增長率。
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