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【綜合本報北京新聞中心記者劉越山、中新社2日電】全國政協今日就「統籌城鄉發展」召開專題協商會，知名經濟學家厲以寧期間呼籲，中國當前土地承包辦法應根據情況變化調整完善，鼓勵土地承包權有效流轉。
厲以寧說，隨著新時期農村形勢的發展，現行土地承包制已有一些不適應的地方，主要是把土地等生產要素分散在一家一戶，制約了土地規模經營。他表示，應鼓勵地方探索土地承包權的各種有效流轉形式，包括在不改變土地的農用地性質的前提下發展農民以承包地入股的股份合作制。他同時建議中央將推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設寫入即將召開的中共十七屆三中全會的文件，推動試點。
統籌城鄉有「五難」
此外，發改委副主任朱之鑫在會上表示，中國在統籌城鄉經濟社會發展方面還存在五大矛盾和問題，分別是：一，農村經濟發展水平落後，城鄉居民收入差距仍呈擴大趨勢；二，城鄉公共服務水平不均衡，農村社會事業發展滯後；三，農業基礎比較薄弱，農村生產生活條件落後；四，農民的民主權利和財產權利尚未得到切實保護，侵犯農民權益問題時有發生；五，以工促農、以城帶鄉的長效機制尚未建立，相關政策和體制有待進一步完善。
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