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■內地股市跌幅過半，股民翹首以待政府出手救市，中證監主席尚福林近日撰文表示，下半年會努力提高保險資金、社保基金和企業年金等機構資金的入市比例。 資料圖片
——中證監穩市 年內將為股市注強心劑
內地股市今年以來跌幅過半，投資者一直期盼政府出手救市，早前「千億救市」和「平準基金」等傳聞紛紛傳出，曾引起股市陣陣漣漪。關於基金入市終現一線曙光，中國證監會主席尚福林近日撰文表示，證監會下半年會努力提高保險資金、社保基金和企業年金等機構資金的入市比例。
《中國金融》雜誌9月1日刊登了尚福林撰寫的題為《遠近結合，統籌兼顧，推進資本市場穩定健康發展》的文章。尚福林指出，從總體看，支撐資本市場健康發展的宏觀經濟基礎依然穩健，維護市場穩定運行的基礎性制度條件初步具備，推動資本市場可持續發展的客觀需求更為迫切，我國資本市場穩定健康發展的總體趨勢沒有改變。
資本市場健康總趨勢未變
尚福林在文中並指出，證監會下半年會努力提高保險資金、社保基金和企業年金等機構資金的入市比例。據《北京商報》指，目前內地保險業總資產達到3萬億元，現時的保險資金入市比例僅10%；如果比例提升5個百分點，意味著將會增加1500億資金入市。另外，規模超過萬億的社保基金如果入市比例提高，也將為市場帶來大量資金。這些大型的機構投資者入市，無疑將成為穩定市場的強心劑。
下半年重點統籌兼顧抓好
他又透露，下半年及今後一段時間，證監會還將重點抓好幾方面工作，包括完善新股詢價制度，進一步發揮市場化定價機制作用；完善適應大宗交易需求的相關制度安排，探索服務大宗股票流動性管理的新途徑；制定上市公司回購股份、大股東增持的管理辦法；大力發展公司債券市場，推動商業銀行自主進入交易所市場進行債券投資和交易，研究建立可交換公司債券制度，進一步優化市場融資結構；穩步推進市場創新，深入推進市場化併購重組，研究改進上市公司分紅制度，完善解禁股份減持的披露制度。做深做細現有期貨品種，穩步推動新品種上市。
否定大小非徵暴利稅觀點
另外，對於《人民日報》報道發改委經濟研究所研究員李琨提出，應對「大小非」開徵暴利稅的觀點，證監會有關人士昨回應表示，沒必要對「大小非」開徵暴利稅，如果要開徵，那么應當平等地對所有證券投資所得都要徵稅。因「大小非」持有股權時間長，也承擔了企業能否上市、能否盈利的風險，和其他流通股一樣是平等的，而且國有大股東和其他類別的大股東都向流通股股東支付了對價。
對於李琨建議把「大小非」所持股份與二級市場投資者所持股份區分為兩類性質不同的股票，前者根據其實際情況可考慮界定為控股股權，後者為普通股權。證監會稱，堅決反對已經解決了的股權分置問題，再搞出兩個分裂的市場，再重新進行「二次股改」，這等於顛覆股改成果。
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