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位於滇越國際大通道上的紅河哈尼族彝族自治州，歷經30年改革發展，工業化向中期強勁邁進、城鎮化加速推進、人均GDP突破萬元大關。站在新的歷史起點上，紅河人正以創新為核心，以解放思想為動力，以綜合改革為載體，拉開推動紅河新發展的大幕。 ■本報駐雲南記者 丁樹勇
搶抓機遇謀劃紅河新發展
紅河發展史似乎注定在2008年迎來又一個春天：「推動紅河新發展」的戰略提出並付諸實踐。
建州50年，歷經30年改革開放的紅河，交通瓶頸制約得到緩解，工業產業基礎和口岸優勢正在形成。面對推動紅河新發展堅實的基礎和大好機遇，決策者敏銳洞察、運籌於心，以更加寬廣的視野、更加開放的思維、更加自信的氣魄審視紅河，其結果是，「雲南工業經濟強州、生態經濟大州；雲南重要的能源基地和有色金屬材料基地；西南乃至中國通往東南亞國家最重要的大通道之一；雲南後起的極具特色和魅力的旅遊勝地。」成為紅河新發展的定位。
依據這一定位，紅河的發展目標被確定為：綜合實力顯著增強，人民富裕程度顯著提高，民眾生活質量顯著改善，生態環境良好，社會和諧安寧的模範自治州。
加快轉變發展方式，調整、優化產業結構和產業空間佈局，促進三次產業整體、協調、全面發展，全力構建支柱產業、優勢產業、新興產業聯動發展的紅河現代產業體系和現代市場體系，成為紅河新發展的路徑。
思想大解放引領紅河新發展
解放思想、更新觀念成為推動紅河新發展的重要一環。隨著解放思想大討論的不斷深入，創新意識日漸成為紅河的工作理念、思維方式和工作常態，並成為推動紅河新發展的核心：創新開放理念，通過開放的思維、開放的視野、開放的舉措，創新合作新領域，提升開放的層次和水平，以大開放促進大開發，大開發促進大發展；創新發展觀念，有效培育現代產業體系、轉變發展方式、創新體制機制，形成科學發展的思想觀念、思維方式和價值取向；創新發展思路，拓展轉變經濟增長方式的科學路徑和發展模式，推進統籌發展、協調發展、全面發展進程；創新發展舉措，探索推動科學發展的體制機制、政策環境和新載體、新措施，構建「窪地效應」；創新領導方法，健全完善提高決策水平和執行力的工作手段、管理方式和工作機制，以更加超前的意識、更加創新的膽略、更加開闊的胸襟、更加務實的舉措，推動紅河新發展。
觀念一變，機遇無限。近日，紅河與雲南冶金集團合作，將投資100多億元，打造世界領先、國內一流的生態型「建水產業集群示範基地」。同時，一項項科技含量高，規模宏大的項目在紅河大地崛起，在建重點工業項目已達到34個，總投資高達270多億元。
綜合改革助推紅河新發展
在今年雲南的「兩會」上，紅河與省城昆明被雲南省委、省政府確定為經濟社會綜合改革和城鄉綜合改革試點，承擔起為雲南推進綜合改革探索路子、積累經驗的重任。
從試點地區的選擇上似乎不難看出，雲南省級層面對綜合改革試點成果有很高的期待。而將昆明與紅河並列改革綜合試點，也引起社會各界的高度關注。
此時的紅河面臨的，不僅是機遇和希望，更是考驗和挑戰。面對機遇和挑戰，紅河人勇氣可嘉：重大機遇不容錯過，必須抓牢用好；嚴峻挑戰不容迴避，必須主動應對。目前，系統改革框架已形成，是否解放生產力、釋放生產力、激活生產力的綜合改革基本原則已經確定；目標明確、方法得當、措施有力、前後照應的態度已經確立。目前正在開展6個系統50餘個專題的全面調研。
伴隨綜合改革的推進，紅河的改革舉措不斷推出。最新的例證是：8月10日，紅河州行政審批服務中心掛牌成立，首批20個部門進駐，239項審批服務項目集中統一辦理。有媒體評價，這標誌著紅河行政制度改革、政務環境建設和對外開放邁入了一個新階段；標誌著紅河在促進政府科學管理，提高政府行政效率，規範權力運行，便民利民，推進法制政府、高效政府、廉潔政府、服務政府、陽光政府進程中邁出了實質性一步。
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