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■濱江新區是江門市未來現代生態型宜居城市的示範區 (黃冠雄 攝)
本報記者 劉慧華 資料提供:江門市委宣傳部
為進一步推動區域協調發展,廣東省委、省政府最近提出把全省分為四大發展區域,其中把江門作為12個重點發展區之一。江門市委、市政府牢牢把握這一歷史機遇,確立了新戰略定位:努力建設成為廣東重點發展區的排頭兵,珠三角的生態型宜居典範城市,電力能源、先進製造業和文化名城。總目標是到2011年全市生產總值、工業總產值、地方財政一般預算收入、人均生產總值、城鎮居民可支配收入和農民純收入「六個翻一番」。在新戰略的指引下,江門可盼迅速崛起,成為珠三角二次發展的新生力量。
珠三角最具潛力地區
交通樞紐 江門位於珠江三角洲西部,陸路交通網絡發達,樞紐地位突出,是廣東省三大陸運口岸之一。境內佛開、開陽、江鶴、新台、西部沿海和江中、江珠7條高速公路總里程達350多公里,居廣東省地級市之冠,全國地級市第二。此外,江肇高速即將開工建設,廣珠城際快速軌道在建,廣珠鐵路即將動工,加上港珠澳大橋的規劃建設,江門公、鐵、水綜合聯運方式即將形成,有望實現大珠三角經濟圈一個半小時內隨處通達。
成本低廉 江門擁有豐富土地和水資源的,面積佔了珠三角四分之一,目前建設用地只佔全市土地面積的10%,還有大量的發展空間;主要河流西江、潭江徑流量位居廣東省前列。土地、人工、電費等投資成本較珠三角其他地區更低,被世界銀行評為中國最具投資價值的地區之一。香港中文大學的研究認為,江門是香港與珠三角西部城市建立直接而密切合作關係的首選城市。
能源基地 2006年,江門市電力裝機和發電量實現歷史性突破。廣東國華粵電台山發電有限公司首期5台機組全部按計劃建成投產,成為廣東省總負荷第一的火力發電廠。全市電力總裝機達365萬千瓦,發電量達188.64億千瓦時。此外,台山腰古核電、新會崖門電廠、雙水熱電聯產工程、川島風電等重大能源項目順利列入廣東省「十一五」發展規劃。能源項目的充足儲備,為江門市成為廣東省最重要的能源基地,實現跨越式發展打下堅實基礎。
直購電試點 江門市是我國第二個大用戶直購電試點,也是國內第一個採用「點對多點」(一個發電廠直接向多個大用戶供電)模式的直購電試點。直購電大幅降低了用電企業的運營成本,還保障了電力的穩定供應。試點改革還將進一步深化,將實行「多點對多點」模式,參與直購電的供電和用電企業範圍將進一步擴大。
行政高效 在世界銀行公佈的對中國120個城市投資環境的排名中,江門與北京、廣州、上海、深圳等13個城市被列為中國投資環境的「銀牌城市」。在政府行政效率方面,江門更是在120個城市中位列第一。2003年起,江門市在充分論證和先行試點的基礎上,在51個市直機關單位分批導入了ISO質量管理體系並獲得了認證。ISO質量管理體系有效促進了江門市政府在施政理念上由「控制」向服務轉變,在運作機制上由「經驗型」向「標準型」轉變,機關內部管理明顯加強。
加快構建現代產業體系
現代產業體系是科學發展的經濟基礎,江門把產業結構優化升級作為構建現代產業體系的主題,逐步形成以先進製造業為先導、現代服務業充分發展的產業結構新格局。未來,江門重點抓好「一個基礎、二個主攻方向、三個支持系統」。
一個基礎
就是做大做強現有支柱產業,推動實施「四大百億工程」。堅持以大項目促大發展,繼續抓好六大支柱產業的發展,使之成為優勢產業、強勢產業。主要抓好四項工作:培育大企業集團、推動鎮級經濟加快發展、提升核心園區開發水平、抓好產業集群。
二個主攻方向
就是主攻先進製造業和現代服務業發展。在加快發展先進製造業方面,努力增強創新能力、完善配套產業和提高資源集約化水平,集中力量推動裝備製造、電子信息、精細化工等主體產業發展,發展壯大汽車零配件產業,努力成為廣州汽車產業的配套基地,打造世界級摩托車研發、生產、出口和摩托文化名城,大力發展高新技術產業。在發展現代服務業方面,重點抓好物流和旅遊業的發展。充分發揮銀洲湖、廣海灣、鶴山桃園物流基地的帶動作用,重點發展港口倉儲和專業市場,推進保稅物流建設,努力建設珠三角西岸重要物流樞紐。科學規劃和合理開發旅遊資源,突出生態、休閒特色,打響溫泉、碉樓、沙灘「三張牌」,提升層次,提高品位,把江門打造成國內著名旅遊勝地。
三個支持系統
就是抓好基礎設施、自主創新、產業載體建設。基礎設施建設主要是完善與相鄰市的交通對接,加快江肇高速、廣珠鐵路、西部沿海鐵路建設,爭取珠三角輕軌城際輕軌向台山、開平、恩平延伸,西部沿海鐵路在江門境內的路線延伸至台山廣海灣,加快銀洲湖港口群建設,形成江海聯運格局。加快推進環城快速幹道建設,把三個區和鶴山市以環形幹道連接起來。提高自主創新能力主要是加強公共技術創新服務平台建設,鞏固提高現有創新中心和研究院建設水平。同時實施名牌帶動戰略,力爭每年打造2個以上「中國名牌產品」。產業載體建設主要是整合全市工業園區,重點發展好高新區、江沙工業走廊、銀洲湖開發區、鶴山工業城、廣海灣開發區。
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