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■財長保爾森(左)、聯儲局主席伯南克(中)和眾議院議長佩洛西(右)前日交代救市措施。 路透社
為避免華爾街金融危機持續惡化,美國政府正部署有史以來最大規模的救市措施,處理金融機構的不良資產。計劃涉及多項措施,包括成立一個官方信託機構,購買金融機構的按揭壞賬,估計需動用5,000億美元(約3.9萬億港元)。
據美國國家廣播有線電視公司(CNBC)報道,計劃最大部分是由政府透過發債,購買由華爾街金融機構發出的按揭及相關工具,改善他們的資產負債表。這部分計劃需獲得國會批准,政府將持有這些按揭至期滿,平均年期為7年。截至6月底,美國主要金融機構有超過5,000億美元(約3.9萬億港元)次級資產,隨時要大幅撇賬。
國會商「入貨」量禁無貨沽空
第2部分是擴大政府數星期前公布的計劃,購回房利美和房地美的按揭壞賬,他們會首先購入50億元(約389億港元)按揭壞賬,這部分計劃毋須國會批准。另外,「兩房」亦將增加購買按揭證券。政府正考慮聘用私人投資經理營運此官方機構。至於購買按揭的數量及受惠金融機構,仍有待與國會商討。除了處理壞賬,美國財政部宣布,為總額約2萬億美元(約15.6萬億港元)的貨幣市場基金,成立暫時的保證計劃,明年開始為參與計劃的基金承保。總統布什已授權財長保爾森動用多達500億美元(約3,900億港元)匯率穩定基金,為上述計劃的保險資金。另外,美國證券交易委員會擬暫時禁止沽空所有金融股。
達跨黨共識保爾森硬銷
美國聯儲局又表示,會擴大緊急貸款計劃,資助商業銀行從貨幣市場基金購入資產票據,以紓緩流動性不足問題。
財長保爾森介紹計劃時稱:「我深信這個大膽方法所花費美國人的金錢,遠比任由金融機構接二連三倒閉,信貸市場凍結,無法支援經濟發展這條道路為少。」他會力求在周末與國會領袖達成協議。
他又宣布,房利美和房地美將增加購買按揭證券,以加強資金流動,但未有透露金額。
共和黨議員謝爾比估計,救市計劃可能花費1萬億美元(約7.78萬億港元)。保爾森公布計劃後,美國總統布什發表講話,他形容「美國經濟生命來到關鍵一刻」,救市措施將動用大量納稅人金錢,這項「前所未有的行動」帶有風險,但預期這筆款項最終會得到回報,他呼籲美國人要對長遠經濟有信心。
《華爾街日報》指出,新機制可能會以低價向有償付能力的金融機構購買資產再出售。報道並說,這項計劃可能將是1930年以來,美國政府對金融市場最大的介入。
據悉,財政部研究這項計劃已有數周時間,由於近來市場動盪加劇,所以提前諮詢國會議員。保爾森與聯儲局主席伯南克前晚與兩院領袖會面,議員們透露,已就此達成跨黨派共識。消息刺激道指前日飆升逾400點,是近6年最大升幅。 ■CNBC/《華爾街日報》/彭博通訊社/綜合外電消息/路透社/中央社
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