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2008年9月21日 星期日
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美國負債88萬億


http://paper.wenweipo.com   [2008-09-21]
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——大蕭條以來最高 伯南克承認前景「災難性」

 美國政府公布的巨額救市方案,細節終於昨日揭盅,華府將會動用7,000億美元(約5.45萬億港元)的納稅人金錢,購入「不流動」按揭證券,並將國債法定上限提升至11.3萬億美元(約88.3萬億港元),從而成為經濟大蕭條以來美國最大型的救市方案,有專家估計救市成本更可能高達1萬億美元(約7.8萬億港元)。總統布什表示,納稅人雖承擔巨額金錢,但總比大規模失業、退休金盡失為好。

財長保爾森聯同聯邦儲備局主席伯南克,公布史無前例的救市方案。眾議院銀行委員會主席多德表示,伯南克向議員簡介金融市況時,形容前景「災難性」,在場議員無不訝異,鴉雀無聲,情況維持了10秒。

減債或令美元貶值

 華府將設新部門,專責收購「有毒」的按揭,幫助金融機構「去毒」,作用有如「垃圾筒」。新部門將發債集資,兩年內購入「不流動證券」,包括商住按揭和按揭證券等。華府現有的國債法定上限10.6萬億美元(約82.5萬億港元),需因此而上調。

 約88.3萬億超過去年美國國內生產總值(GDP)的8成。戰後,美國國債比率曾高達GDP的9成,但1980年代一度將比率降至3成。一直以來,美國對國債的處理方法都是令美元貶值,從而減輕債務。假如美國為減債而不停令美元貶值,將會令手持巨額美國國債的國家遭受重大損失。

 截至7月底,日本是持有最多美國國債的國家,總額高達5,934億美元(約4.62萬億港元)。中國則持有5,187億美元(約4.04萬億港元)名列第2,第3位的英國則持有2,908億美元(約2.26萬億港元),3國都較六月增持了近百億元。

布什:救市比大失業好

 呈交國會的方案中訂明,政府收購得來的按揭資產不設期限,不需於指定日期前拋售。另外,路透社消息來源透露,各大金融機構拋棄的按揭資產截至9月17日,都必須仍列於賬目內。

 救市耗費巨資,布什昨天為方案辯護,稱:「方案需要投入可觀的納稅人金錢,但我認為這個進取的做法對美國家庭造成的代價,相比其他方案下遠低。我們的金融市場繼續受壓,只會釀成大規模職位流失,搞砸退休金賬戶,進一步削弱樓價,新批的房貸、車貸和大學學費借貸變得乾涸。」

風險轉嫁給納稅人

 分析員赫爾利指出,方案等同設立「有毒債務垃圾回集站」,幫助銀行清除壞賬。她說:「最關鍵的問題是:政府究竟會怎樣為這筆有毒債務定價呢?銀行和金融機構會否蒙受嚴重損失呢?」若華府以賬面價購入按揭證券,銀行成為贏家,而納稅人則平白承受了風險。另一方面,當華府以低於賬面價購入證券,假若將來證券的價值回升,則華府會成為贏家。  ■綜合報道

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