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宋小莊 北京大學憲法學博士 中央政策組非全職顧問
08年是中國輝煌與困難的一年，隨著美國次貸危機爆發，金融市場崩塌，中國面對的困難將更多，但如能發揮中國政治經濟和社會主義市場經濟的優越性，解決困難的辦法也更多，所以溫總才說出有信心，有能力克服各種困難的說話。
今年三月溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議閉幕後說，「今年恐怕是中國經濟最困難的一年。」日前在天津濱海新區出席達沃爾夏季論壇開幕式時又說，「中國完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經濟在更長時間內又好又快地發展。」
對於這兩句話怎樣理解呢？今年年初，中國南方經受雨雪冰凍低溫之害。到三月，國際、國內較長時間的流動性過剩形成股市泡沫已開始泄氣。但情況還沒有到最壞的時候，中國五月爆發四川汶川大地震；最近又發生三聚氰胺污染奶製品事件，股市還下跌六成、樓市下跌兩成。而美國情況更糟糕，三月以來不得不採取一系列救市措施，摩根大通買了貝爾斯登、美銀買美林、聯邦政府支撐「兩房」、任由雷曼破產或債務重組、協助AIG、摩根大通又收購華盛頓互惠銀行、大型銀行「美聯」（Wachovia）又出事、政府又推出七千億救市計劃、六國央行又協調採取聯合救市措施……
前進之路 荊棘滿途
與今年三月相比較，困難顯然更多。但如能發揮中國政治經濟體制和社會主義市場經濟的優越性，解決困難的辦法也更多，所以溫總才說出有信心，有能力克服各種困難的話。
對於美歐經濟放緩、市場萎縮，外貿依存度很高的中國深受其害，但中國可以開闢受美國次貸危機影響較輕的亞洲、非洲和拉美市場。中國與幾乎所有國家都有經貿關係、與大部分國家有外交關係，有尋求替代市場的條件。
面對通脹和通縮並存的惡劣環境，在國際上，中國可與其他國家協商聯合行動，打擊能源、糧食等的投機活動，並穩定美元，減少通脹壓力；在國內，中國可採取略為從緊的貨幣政策阻遏通脹、適當擴張的財政政策來避免通縮。國企也可以由一生二、由二變四向全國其他地區（尤其是中西部）投資發展相應的業務。
受外圍影響，中國股市缺乏上升動力。內地已減免印花稅，並允許企業按既定機制回購股份。企業對自己的股份認識最深，對甚麼價位入市也最清楚，政府還可從發債所得貨幣來認購有潛質的股份，內地的股市完全有可能穩定下來。當然由於百分之九十五的股民受到不同程度的損失，在股民較多的地區，消費信心顯然不足，不妨從股災影響較輕的地區先鼓勵消費，再擴大到其他地區。
發展實體經濟 縮小城鄉差距
內地樓市也有下調壓力，但由於有較高的首期要求，比美國次貸對銀行體系的衝擊要低。為了緩解房市下調壓力，各地政府對商務房、商品房、經濟適用房、社會保障住房的比重可按市場情況作出調整。另一方面，可以降低首置門坎、減免有關交易稅費來刺激需求，還可以歡迎進城務工、港澳台同胞、外國人在當地置業定居、謀生、養老，降低空置比率。
隨著美國次貸危機的爆發、金融創新工程的崩塌，世界虛擬經濟的規模將大大縮小，實體經濟的規模將有所擴大，外來熱錢和游資衝擊的風險有所降低，內地股市、樓市形成泡沫的危機也大大降低，現在正是中國發展實體經濟、縮小城鄉差別、地區差距的契機。（文匯論壇）
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