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宋 傑 浙江工商大學法學院副教授
北京時間9月28日17時37分,隨著神七返回艙安全落地,3名宇航員自主出艙,神七完美地結束了三天的太空之旅。神七的此次空前成功與完美,既給了世界以震驚,也給當前的中美關係甚至全球格局帶來重大變化提供了絕好契機。
神七的此次飛行,發生在中國成功地舉辦了「無與倫比」的奧運會和殘奧會之後。她的成功,既向全球展示正在崛起中的大國形象,也通過在高、精、尖科技領域的完美演繹,將國人凝結在一起。但更重要的是,在全球格局發生微妙變化的今天,其對於中國在全球格局的重新謀劃中所能發揮的潛在作用,確實提供了「千載難逢」的機會。
冷戰終結以來,大國之間,特別是俄羅斯與西方國家之間,儘管有對抗與衝突,但合作畢竟依然佔著主導。在格魯吉亞戰爭之前,儘管美國「步步緊逼」;但為了換取發展本國經濟的時間,俄羅斯一再忍讓。
全球格局重劃 中國地位更重要
格魯吉亞戰爭標誌著美國已直接將軍事遏制戰略部署到了俄羅斯的「家門口」,俄羅斯一再宣稱,為了維護自身核心利益,可以不惜任何代價。近年來,俄羅斯正抓緊時間更新著自身的核裝備。針對俄羅斯的態勢,美國重新拾起了「遏制戰略」。賴斯在不久前的講話中,就已經非常明確地釋放出了這一信息。為此,美國急切地希望能找到可以憑借和依仗的他國力量。其將目光瞄準了中國,希望可以「借助中國改變力量分佈結構」。
正因如此,在看到中國崛起已經確定無疑,兩岸關係基本緩和,中國贏得了空前的發展機遇,而中國的航天技術,也已經日趨成熟的現狀之後,為了拉攏中國以達到「改變力量分佈結構」的目的,美國開始改變了其此前一直所堅持的在尖端科技領域對中國封閉的立場。7月,在歷經兩年的中斷之後,中美重啟關於航天合作的談判;而在此之前,已經取消了於1999年開始實施的《國際武器交易規則》中關於對中國火箭實施制裁的規定。美國此種姿態,顯然是一種軟誘惑,釋放出來的是一種主動示好的信息。
外層空間的競爭,尤其是國際空間站的建造和運營的競爭,是國家間競爭的一個新的、高技術的領域。不僅需要技術,也需要雄厚國力的支撐。長期以來,此領域一直為美國和俄羅斯所獨佔。中國的進入,不僅意味著中國具備相應技術和國力實力,更主要的是,中國的參與,是在堅持對外層空間和平開發與利用的基礎上展開的,而非惡性的外空競爭。從此意義來講,中國外層空間技術的發展,是有利於整個國際社會,當然包括美國在內的。正是在這一認識的基礎和前提下,為了應對變化了的全球格局,也是為了自身利益,美國才釋放出了上述友好信息。
掌握先進技術 贏得外交主導權
國際格局是動態而非靜態的。這就決定了國家也應隨著格局的變化而調整自身的對外策略。在國家利益的維護上,從來只有盟友與利益。美俄關係的交惡,使中國再次贏得了外交調整的主動與操作空間。這一契機,非常類似於20世紀七、八十年代的國際格局。
而神七的成功,無疑加大了中國對美要價的砝碼。一方面,其大大激勵了中國在外層空間進一步探索和開發利用的信心。另一方面,中國掌握了大量此前僅為美俄所掌握的外層空間探索利用的核心技術。神七的完美表現,釋放和強化了中國在此技術上強大的潛力。我們看到,神七的大量技術,我們都擁有相應的自主知識產權。中國不再僅僅是一個傳統大國,而是一個掌握了一流高精技術的大國。對於國際舞台上的這樣一個大國,任何他國,都不可能小覷。作為正在崛起中的大國,神七將這一信息,已經倍次級地予以了無限放大。
因此,對於美國此時所釋放出來的示好信息,中國可以在符合自身利益的基礎上加以利用。一方面,中國可以通過此有利條件,來進一步改善和發展與美的關係,同時,也可以加強與俄羅斯的戰略盟友關係。通過在這幾個大國之間的利益博弈和衡平,中國可以將自身利益最大化。儘管這需要高度的技巧,但畢竟,歷史已經為中國提供了這樣一個「合縱連橫」的舞台。剩餘要做的,就是看中國政治家和外交家具體的「表演藝術」了。(文匯論壇)
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