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■十七屆三中全會9日在北京揭幕，將重點討論7大議程。圖為湖北農民耕作。路透社
三中全會 【本報北京新聞中心記者劉越山、羅洪嘯9日電】中共十七屆三中全會9日上午在北京舉行，為期4日的會議將包括7項主要議程，其中重點包括研究推進中國農村改革發展問題。根據中央近年形成的慣例，胡錦濤總書記當天上午應會代表中央政治局向全會做工作報告，回顧總結中央過去一個時期的工作，同時部署未來工作。政情人士指出，會議將審議形成的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），將作為這次全會的重要成果，成為推進未來中國農村改革發展的指導性文件，事關中國未來改革如何推進，意義十分重大。
據悉，7項主要議程中，包括：中央政治局向中央委員會報告工作；研究推進農村改革發展問題；討論中國農業發展銀行改革；討論農村信用社改革；審議《決定》等文件；就目前世界金融市場出現的一些新問題，探討應對世界金融海嘯對中國的影響。此外，今次全會是否會出現人事安排的其他事項，也令外界關注。
糧食安全備受關注
有關專家指出，從已經透露出的信息看，十七屆三中全會主要會在糧食安全問題、土地管理制度、農村金融體系、城鄉一體化建設等多方面有所突破。而將成為當前和今後一個時期推進中國農村改革發展的指導性文件的《決定》，在這次全會前已在黨內外以及各地區各部門徵求意見，各方意見和建議，已在決定稿中得到充分吸收和反映。
金融機構多招支農
值得關注的是，今次全會還安排了中國農業發展銀行以及農村信用社改革的討論內容。有關專家介紹，目前，中國農村金融體制改革嚴重滯後，農村金融資源稀缺，不能滿足農村發展的需求，已成為制約統籌城鄉發展的突出問題。消息稱，三中全會將探討明確政策性銀行的支農功能，努力使農業銀行成為商業性金融服務「三農」的骨幹和支柱，加快發展村鎮銀行、農民資金互助社、小額貸款公司三類新型農村金融機構。
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