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文滿林 華革會社會事務委員會主席
特首曾蔭權昨日發表他任內的第二份施政報告。報告中提到有關近一兩年來引起社會關注的兩大議題：最低工資立法及增加老人生果金，都有清晰的列載及回應。可說是解決了數十萬低薪勞工階層及老人長達年多兩年來的企盼和訴求。
回應民意 擴大最低工資範圍
但如何實施，何時落實，看來還須要等一段時日。
正如施政報告發表之前坊間所傳，提到最低工資立法，施政報告不但接納了有關團體和人士的訴求，而且兼而有之「買一送二」，將本來只提清潔保安兩個行業進行急需最低工資立法的同時，惠及全行業。令人喜出望外。但也同時令人感到有點擔憂。因為，從數字和複雜性的因素來說，處理兩三個行業的情況比之面對數十個行業不可同日而言。本來只用半年時間就可解決的問題，現在大有可能要用一兩年或三五年時間。因為每一個行業都存有不同的薪酬待遇或環境條件問題。同一個行業每每存有十個八個薪級制度的現象。包含技術、經驗、年資或年齡的考量。相對來說，保安清潔就顯得簡單容易得多。
特首將最低工資立法推行全行業，似乎有點將簡單問題複雜化。肯定會影響和拖延保安清潔兩個行業最低工資立法時間。
其實，特首在推行全行業設立最低工資立法的處理上，應該分緩急先後，分階段進行。幾個最顯著的低薪行業如清潔保安飲食零售物流等及早處理。能夠如此，那就最好不過了。
資產審查 行政費高昂
對於增加老人生果金問題，這是近年多兩年來引起社會關注的第二大議題。特首在施政報告中也有所回應。認同將生果金增至一千元是一個合理的數字。同時提出要有一個審查資產和收入的前提。設立這種審查是否需要？大家都有不同的看法。有贊成有反對。從有關的資料顯示，這數十萬領取生果金的老人家，有百分之八十以上都是清貧一族。有資產的畢竟是少數。對於所謂收入來說，人到了這把年紀還有什麼工作可做，還能有人聘請嗎？就算有，薪金多極有限。
反過來說，要進行資產和收入審查的話，所花費的那筆行政費用卻是一個問題。與其如此，政府不如做個順水人情「免查」，反而贏得一陣響亮的掌聲。正所謂好人好到底，送佛送到西。
縱觀曾特首的整份施政報告，所涉及的提到的事項眾多。一時很難評說該值多少分。但從推行全港所有行業設立最低工資立法和將老人生果金增至一千元的清晰回應社會兩大議題和訴求來說，應是值得一讚的。（文匯論壇）
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