厲以寧：農地入市應給農民談判權

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　■海南省大嶺農場的職工在收穫高粱稈。新華社

　【本報訊】在全國政協常委會第三次會議上，全國政協常委、經濟學家厲以寧表示，前不久閉幕的十七屆三中全會提出的一個方向是在承包經營權不變的情況下，要加快土地流轉，這其中應該重視農民在農業用地流轉中的應有權利。

　據《新京報》報道，厲以寧指出，三中全會通過的《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》已明確今後政府徵地範圍將進一步縮小，僅限於滿足公共利益的需要。而遏制地方政府的徵地衝動，其立足點是必須通過市場化操作手段進行相關土地交易。

籲通過市場操作防腐敗

　根據之前的公開資料，截至2007年底，內地80%的農用地被徵用後轉做房地產開發、高速公路修建等建設用地。據悉，《決定》中僅對縮小徵地範圍進行了方向性的表述，其具體落實則有待於《土地管理法》等相關法律的修改。

　為制止地方政府在土地問題上侵犯農民權益，厲以寧建議，在「農地入市」的過程中，要給農民談判權，要通過市場操作以防止腐敗，同時，一定要強調地方幹部的考核要綜合考量，不能唯GDP論。

　厲以寧還提出，在目前的國際經濟形勢下，中國經濟要立足於擴大內需，這最重要的就是增加農民的購買力，所以提出到2020年農民的人均純收入要增加一倍，這樣算起來每年要增加6%，這個任務很艱巨，但是必須做，因為過去30年，農民享受到的成果是比較少的。