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■蔡耀君提醒市民小心選擇存款機構。 本報記者張偉民 攝
【本報訊】為防銀行百分百存款保障被濫用，金管局昨日在憲報刊登銀行百分百存款保障資金安排（「全保制」）的指引，要求認可機構在進行全新業務，或業務擴充速度，以年率計為截至今年6月底水平10%或以上時，須通知金融管理專員。該局副總裁蔡耀君表示，當局將加強銀行監管，並提醒市民小心選擇存款機構。
防高息或優惠吸儲
蔡耀君表示，當局將加強銀行監管，每星期會收集銀行有關存款及存款利息的數據，如發現有問題，會引用銀行條例，限制銀行從事相關業務，包括：可能參加高風險業務，或就吸納存款額度作出限制。他又建議，客戶小心選擇存款機構，應理解有關風險。
《指引》又強調，金融管理專員將加強對認可機構業務的監察，以防範任何不審慎的業務常規出現，例如：以高息或優惠來吸引存款。若認可機構以不審慎或不正當方法經營，令金融管理專員懷疑個別董事和管理人員，是否符合適當人選準則，或質疑認可機構是否繼續符合「銀行業務條例」所規定的最低準則。專員有權按「銀行業務條例」指示，限制相關行為。
扭曲銀行體系風險
港府早前為了穩住市民對銀行存款的信心，推出多項措施，最主要為銀行存款百分百保障。但金管局總裁任志剛在其《觀點》上指出，為存戶提供劃一擔保的確可能令銀行體系出現扭曲，該措施或會導致道德風險。例如可能減低銀行審慎管理風險的動力、影響銀行業的競爭環境，及令存戶誤以為再毋須小心行事。因此，儘管此措施只屬短暫性質，但監管當局仍會加強監管力度以作防範。
除了銀行存款百分百保障外，其它措施，包括：調整基本利率的計算方程式；銀行透過貼現窗取得流動資金所適用的合資格證券類別，將會擴大至包括信貸質素為金管局認可的美元資產；如銀行提出要求，透過貼現窗所提供的流動資金支持的借款期限會按個別持牌銀行的情況由隔夜延長至3個月，等等。
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