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(中國社科院經濟所研究員 李健)
報告內容：
■擬定保證金融穩健運行的各項應對預案，努力避免和減少危機的影響；
■制定完善銀行體系流動性支持應急預案，應對國際金融危機對銀行體系流動性可能產生的不利影響。
專家解讀：
■這些預案實際是中國防通縮的經濟「托底」方案，是一系列快速刺激經濟、防止風險擴散的政策組合。因此一旦經濟快速下滑，中國很可能連續降息、下調準備金率並配以積極財政政策以及加強外匯管制等來調控經濟。
報告內容：
■保持人民幣匯率的基本穩定，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性；
■積極推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具；
■加強外匯管理，防範短期資本流動衝擊中國金融體系；
■加強跨境資本流動的監測管理，防範投機資本大規模流動對經濟造成大的衝擊。
專家解讀：
■加強外匯管制是防範國際金融危機衝擊的有效政策，1997年亞洲金融危機時中國便以此應對危機。隨著國際金融危機的深化，預計明年人民幣升值速度將繼續減慢，外匯管制政策也會陸續出台。
報告內容：
■簡化和規範住房貸款制度，理順住房消費貸款政策；
■在風險控制的前提下，支持房地產業的合理有效信貸需求，促進房地產信貸市場平穩運行。
專家解讀：
■在經濟下滑的整體背景下，支持房地產行業來帶動經濟恢復在意料之中，因此隨著通縮風險加大，房地產行業的信貸政策有望進一步寬鬆，但前提是銀行風險可控。
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