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■勞工團體的調查，發現飲食業中的多個工種都有低薪現象，工人時薪在25元以下，不及清潔工水平。
施政報告探討系列之一
通識路路通 在金融危機的強烈衝擊之下，香港的經濟由去年的一派興旺轉瞬步入慘淡的寒冬。連日來，企業倒閉、公司裁員的新聞，時刻為我們目前的經濟敲響了警號。在這個關鍵時刻，政府剛出爐的施政報告，提出了眾多切合社會當前需要的施政細節，當中最被廣範討論的要算是最低工資立法的問題，亦引起了社會極大的回響。實在值得以通識思維，去剖析立法之利弊。 ■本報特約記者 李浩彰
新聞摘要
政府兩年前在保安及清潔業推行工資保障運動，但數據顯示運動成效不彰，故政府兌現承諾，決定立法制訂跨行業最低工資，並成立來自勞工界、商界、學術界和相關政府部門的最低工資委員會，以釐定工資水平和訂立檢討機制。但由於釐定最低工資水平需時，預料最快要在2010年才能有最低工資基數。
本港超時工作情況
香港人最常掛在嘴邊的一句說話是「多勞多得」，而事實亦證明香港人是多勞的一群。國際勞工組織建議工時為每周不應多於40小時，但據香港大學早前的調查顯示，香港人平均每周工時48.8小時，扣除睡覺及進修後的私人活動只得10.4小時。最極端的倉務行業，從業員工每周工時達60.3小時，較國際勞工組織建議超標逾5成。調查亦發現，工資越低的僱員，工時越長，有學者相信施政報告提出各行業推行最低工資保障，可改善低收入僱員的工作與生活平衡
支持設立最低工資觀點
1.改善基層生活
現時本港失業率未算嚴重，但卻存在在職貧窮的問題。訂立最低工資，能有效保障基層工人的權益，免受剝削，維護工人尊嚴。故措施相信可有效紓緩低收入人士的經濟壓力，更可減輕貧窮問題。當基層勞工收入獲得保障，他們就能脫離貧窮線，間接令社會穩定，推動經濟。英國於1999年起全國推行最低工資後，100萬人成功脫離貧窮線。
2.增加青少年就業率
不少剛畢業的青少年由於缺乏工作經驗，就業比率普遍較低，形成「雙失」情況。而美國普林斯頓大學(Princeton University) 學者 David Card及Alan Krueger研究美國加州的青少年就業情況，發現自1988年最低工資調高後，加州的青少年就業率不跌反升12個百分點。可見最低工資的設立，或有助改善青少年失業的情況。
反對設立最低工資觀點
1.影響自由巿場的運作
政府多年來以自由市場作為管理的理念，維持大市場，小政府的原則，利用市場作為調節薪酬水平的機制。一旦就最低工資立法，將破壞香港自由巿場的運作。而在金融海嘯的影響下，亦對中小型企業構成壓力。因設立最低工資可能會提高成本，而中小企要賺取利潤，便要抬高貨物售價，變相減低公司在巿場的競爭力，經營會更困難，而部分僱主或因維持成本而趁機裁員，導致失業率上升。
2.弱勢社群或被犧牲
受最低工資的影響，僱主會傾向選擇身體健全及技術較高的員工，無形中減低弱勢社群在勞動巿場的生存空間。弱智人士家長會主席盧鄭玉珍表示，擔心智障人士會因最低工資而失業。而有僱員亦擔憂，僱主提出的工資會與法例要求的看齊，而不刻意調高薪金，令「最低工資」會變成「最高工資」。
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