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【本報珠三角新聞中心記者李昌鴻深圳3日電】德銀大中華區首席經濟師馬駿今日發布研究報告認為，明年經濟面臨的下行風險已經遠遠大於其幾個月前的預期。如果明年沒有更加積極的財政政策，中國的GDP增速可能會從今年的9.8%左右下降到明年的6%左右。因此，明年財政政策必須要有足夠的力度才可能達到保證GDP增長8%的目標。馬駿建議09年中央財政預算定在4000億赤字左右。同時應加大地方基建項目發債的規模，並準備中央補充預算的預案，以備明年下半年應急之需。
馬駿認為，在全球工業國進入嚴重衰退和中國國內企業盈利增速和房地產需求明顯下滑的背景下，明年出口和固定資產投資的增長速度都會明顯下降，美、歐、日明年陷入全面衰退，即使考慮到出口退稅率繼續提高的因素，中國出口實物量的增長率也可能從今年的約11%左右下降到明年的0，按美元計算的出口值的增長率可能從今年的20%下滑到明年的4%-5%。
宜擴發債規模保增長
馬駿建議中國政府考慮將2009年中央財政預算赤字定在4000億元左右。明年的赤字融資結構可以是3000億元的淨債務增加（國債的淨發行量）和使用1000億元的財政盈餘。他認為，針對下行風險還應考慮兩項額外措施：一是地方政府基礎設施企業發債的規模，可從今年1000億左右提高到明年的2000-2500億；二是明年下半年可推出中央補充預算的預案，在必要的情況下再度增加國債發行的規模。
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