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■潘錫堂 台灣淡江大學中國大陸研究所教授 海峽兩岸學術文化交流協會副理事長
大陸海協會會長陳雲林3日率團訪台，並於4日與台灣海基會董事長江丙坤舉行第二次「陳江會談」，簽署空運直航、海運直航、直接通郵、食品衛生安全等四項協議，堪稱對兩岸關係深具劃時代的歷史意義。兩岸應以全方位的視野與寬廣的格局來看待陳雲林訪台，方能把握機遇開創穩健的制度化協商機制，並譜下兩岸關係更美好的篇章及締造和平發展之雙贏新局。
台北會談的四大意義
兩岸兩會這次的台北會談，包括以下四個最重要的意涵——（一）繼1993年4月在新加坡舉行的辜汪會談、2008年6月在北京舉行的第一次「陳江會談」之後，此次台北會談是兩岸兩會負責人的第三次會談；（二）此次會談是兩會成立以來，迄今首次在台灣舉行的兩會負責人的談判，陳雲林更是1949年以來大陸來台協商的最高層級代表，可視為真正落實兩會協商之默契與互信的一次兩會負責人談判。因為兩會不同層級之協商的默契與慣例，經常是輪流在兩岸舉辦。而在此次台北會談之前，兩會之負責人從未在台灣協商；（三）此次陳雲林會長率團訪台，將於6日拜會馬英九，「馬陳會」中馬英九的身份、名義、相互稱呼的方式及談話的內容，均將考驗與體現兩岸雙方之善意與誠意，亦將為兩岸關係的和平發展及締造雙贏寫下新篇章；（四）陳雲林一行人將在台灣北部地區進行重點式參訪，台灣應體現好客熱忱之心，尤其讓陳雲林一行人能真正深入地了解台灣之風土民情與民意，認識台灣文化與中華文化之關聯與源流，從而有助於大陸對台政策決策之調整更為周延。
然而，往昔10多年來，台灣主政者對大陸抱持對抗的思維，執行「戒急用忍」、「積極管理」的政策，實屬劃地自限。而目前的台灣在野政治人物，竟然還在杯葛陳雲林訪台，凸顯其不願正視兩岸開啟對話時代的現實，仍然抱殘守缺，未能跳脫昔日對抗路線的窠臼。尤有甚者，針對台灣在野勢力在陳雲林訪台之前與訪台期間，頻頻杯葛與抗爭，有識之士其實應理性解讀陳雲林訪台及協商簽署四項協議的正面意涵，了解其不僅未涉及「主權」等政治性議題，尚且顧及兩岸人民之交通運輸、食品衛生等民生經濟福祉，方可有效駁斥在野勢力扭曲事實之指控。
深化兩岸關係發展
事實上，陳雲林訪台，牽動兩岸關係的深化發展，政治人物不宜以其意識形態，逕自為反對而反對，而升高兩岸的敵意。可見陳雲林訪台，不僅攸關兩岸的良性發展，更考驗台灣朝野的政治智慧。
最後，兩岸兩會應當要以更多的誠意與更深的互信，來促成兩會透過協商簽署更多的協議，以及確立兩會協商可以輪流在兩岸舉辦，如此方能共同維護得來不易的制度化協商機制。尤其此次陳雲林訪台及簽署四項協議，已經為兩會爾後循序漸進、由易入難，協商諸如兩岸金融合作、「國際空間」及未來的「和平協議」，鋪陳和諧的氛圍及奠下良好的基礎。
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