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奧巴馬在競選期間承諾會扭轉布什不受歡迎的外交政策,重建美國與國際社會的合作關係,但分析家指出,奧巴馬標榜的務實外交,其實布什在第二任期內已轉移至這個方向,兩人的外交政策分別並不如想像般大,加上受制於全球金融危機困擾及布什政府的遺留問題,外界不應期望奧巴馬在外交上有重大建樹。
奧巴馬在外交上的重點,是承諾加快從伊拉克撤軍、在阿富汗建立強大軍力、要求盟友在打擊塔利班方面貢獻更多,同時表示會與美國宿敵伊朗對話。
驟眼看來,這些主張與布什的單邊主義南轅北轍,但分析家指出,布什政府後期其實正向這方向轉變,例如與朝鮮達成協議以阻止其發展核武、願意為美軍撤出伊拉克訂下時間表、與阿富汗塔利班叛軍部分勢力對話,以及考慮在伊朗設立外交設施。波士頓大學國際關係教授巴切維奇說:「布什政府已摒棄2003和04年的單邊主義,奧巴馬帶來的改變並不如想像般大。」
中俄政策 跟布什相似
此外,奧巴馬表示對華政策會採取中間路線,這與布什一面尋求加強接觸、一面施壓迫中國作出經濟讓步的政策如出一轍。奧巴馬批評俄羅斯支援格魯吉亞分離主義勢力,但又避免將俄國逐出八大工業國組織,都可看到布什的影子。
防務分析組織珍氏(Jane's)昨天指出,奧巴馬上台後的美國外交變化將是「表演性」,而非「實質性」。 ■綜合外電消息/路透社/彭博通訊社
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