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■多個團體昨在立法會門外請願,要求當局制訂全民退休保障計劃。圖為張建宗接受請願者的信件。本報記者梁祖彝 攝
【本報訊】(記者 曾少妍)立法會通過動議,促請政府檢視現有長者福利政策,並研究設立全民退休保障制度及考慮推行「長者生活補助計劃」。勞工及福利局局長張建宗表示,政府期望明年1月將俗稱「生果金」的高齡津貼增至1千元,預料農曆新年前可以發放。有關額外開支為5.11億元,建議將於下周一提交立法會福利事務委員會討論,亦會繼續檢討能否進一步放寬領取生果金的離港限制。
根據政府文件指出,截止今年9月共有47.65萬多名高齡津貼受惠人,而政府用於高齡津貼的開支,由98至99年的34億元,增加08至09年度的62億,增幅為80%,預計提升生果金的建議,或會令申領人數增加,加上外圍經濟環境不明朗,綜援申請亦可能上升,政府或需就社會保障計劃,申請追加撥款。
譚耀宗倡設生活補助金
立法會昨日討論議員動議,要求當局不應在高齡津貼計劃下,引入任何新的資產及入息審查;並促請政府展開設立全民退休保障制度的研究工作。多名議員在發言時均表示,歡迎行政長官從善如流,撤回在高齡津貼計劃下引入入息和資產審查的方案,以及將高齡津貼金額增加至每月1千元,但批評當局對長者的支援仍然不足。
民建聯主席譚耀宗認為,提高生果金不能視為解決長者貧窮的辦法,促請政府考慮推行「長者生活補助計劃」,凡年滿60歲並通過簡單資產申報的長者,可獲政府每月發放生活補助金。他又建議政府,進一步放寬生果金每年需住港90日的離港限制,並增加長者醫療券至1千元,及將享用年齡降至65歲。
王國興責離港限制虐老
工聯會的王國興亦批評,生果金離港限制令回鄉定居的長者奔波,「生果金本來是敬老的,現在卻變為虐老。」他又邀請張建宗到屯門等社區,實地了解數以百計的長者為了生計,排隊索取免費報紙變賣的社會現象。
民主黨的李華明表示,現今有3成長者陷於貧窮,金融海嘯來臨更令退休金縮水,當局應研究設立全民退休保障制度,讓長者有尊嚴地安享晚年。不過,自由黨的張宇人反對草率引入全民退休保障制度,因為不少外國養老金制度已紛紛「爆煲」,他亦擔心「今代人用下代人錢」的制度,會令中產成為犧牲品。
張建宗在回應時以美國的全民退休保障計劃為例,指當地的退休保障計劃不斷完善,但預期到2041年會耗盡所有資金,浮現財政困難。
張建宗允不斷檢討長福
張建宗又強調,特區政府一向高度重視長者福祉,從沒有視之為包袱,但期望議員明白現時的社會保障制度建基要於簡單低稅制,毋須額外供款,當局在面對人口高齡化挑戰時,需要審慎考慮社會的承擔及制度的持續性。他承諾繼續聽取議員意見,不斷檢討長者福利服務。
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