 放大圖片
【本報上海新聞中心記者凌馨9日電】滯留法國15天後，上海市盧灣區副區長忻偉明(見圖)已經回國。內地政府部門對於出境不歸官員的「勸返」模式，初見成效。
勸說人員需要技巧和膽識
忻偉明逾期不歸期間，他的主管領導曾多次嘗試與其通話，曉以利害，令忻偉明表態，「我在國外治病，肯定會回來」，並最終趕在法律規定的時間期限內回國。
而在此前，北京市公安局網監處原處長于兵，因涉嫌受賄外逃南非，也於9月底被最高檢察院勸返。至於出逃巴黎的溫州市鹿城區委書記楊湘洪，溫州有關方面亦已派出人員對其進行勸說。
據了解，目前使用的官員勸返模式一般是：派出人員到國外直接與其接觸，通過做工作、談判等各種方式，承諾一些從輕處理條件，希望其回國。前期鋪墊成功後，再讓國內有關人員與其通話。最高檢察院的一位人士對媒體表示，「這很需要技巧。既要掌握法律和政策，又要靈活多變，更需要有突破法律和政策界限的膽識」。
專家指宜在政府部門推廣
之所以要採用勸返的方式，主要原因在於內地外逃官員連年增加。但因內地與其他國家在立法上存在差異，令引渡、遣返等方式歷時過久且成功率極低。華東政法大學刑法教授沈亮分析稱，「比如內地仍然適用死刑，但在一些國家有規定，如果疑犯被引渡後可能被判死刑，就將拒絕他國的引渡要求」。
但沈亮指出，「勸返」模式並不適宜司法機關直接使用，「因為這種做法，本身並不是法律上的制度，只是對外逃官員曉以利害；檢察院對外逃者做出從輕判處的承諾更不合適，這將有損法律的嚴肅性」。不過他卻贊成在政府機構推廣此舉，「這樣的主體比較合適，也不會與法律的公正精神相牴觸」。
|
放大圖片
