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【本報訊】中國政府日前公布了4萬億元(人民幣,下同)的經濟刺激方案,美林證券昨日發表研究報告指,雖然有關方案中已包括此前一系列政策中需投入的資金,不過該行還是預計,在明後兩年間此刺激方案將為內地GDP帶來約3個百分點的貢獻。
09年GDP增幅仍維持8.6%
此外,美林指出,雖然內地總需求急速減慢,但擴張性的財政政策可避免09年經濟衰退,因此仍維持09年增幅達8.6%的預測;同時預期今年年底前央行將進一步減息108點子,而明年則再削減54點子至5.04%。
美林認為,4萬億元的總額已包括自10月中旬以來單獨公布的幾項投資計劃,特別是災後重建投資(2010年底前投入7,000億元)和上調後的鐵路建設計劃(在2010年底前投入1.37萬億元),且不是這些投資計劃的追加資金。如果根據以往慣常安排來看,中央政府很可能在4萬億元總額中承擔1/4的資金即1萬億元,並以發行財政債券的形式來募集,餘下部分則由地方政府和企業界負擔。
不包括10月新增1.65萬億
不過,由於目前地方政府有集資方面的困難,因此是次中央政府亦可能會承擔更大的份額。報告稱中央政府有此財政實力,且該部分資金應該不會透過債券形式來募集。
美林指出,將截至2011年的十一五規劃作為刺激方案公布前的支出標準,4萬億元刺激方案中大約有3.1萬億元是真正新增的支出,但不包括自10月中旬國務院會議以來的投資計劃當中新增支出的1.65萬億元。
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