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■立法會大多數票贊成通過引用權力及特權法查雷曼事件。 本報記者曾慶威 攝
【本報訊】(記者 鄭治祖)立法會昨日正式通過賦予立法會調查雷曼小組委員會可運用《立法會(權力及特權)條例》,傳召特區政府官員與銀行代表調查雷曼事件。這次香港史無前例的立法會調查商業機構事件未來如何發展,對於香港社會和雷曼苦主是禍是福,引起激烈爭議和高度關注。有議員和評論認為,調查可查清事實真相,並不會拖慢幫助苦主追討損失,也不擔心調查會洩露銀行商業機密和個人私隱;但有議員和銀行界認為,這次調查將開一個很壞的先例,損害香港的國際金融中心地位,而下月初進行的回購進度能否如期進行亦成為未知之數,更有外資銀行表示不排除會向立法會興訟。
昨日的議案,經過37名議員在逾8小時的激辯,在地區直選以27票支持、1票反對,功能界別以20票支持、3票反對與4票棄權(見表),最終獲得通過,預計金管局主席任志剛及證監會主席方正等難免被小組傳召。在馬拉松式的辯論中,支持與反對的發言,已經勾勒出各方對這個議案一旦通過的禍福預期。
李國寶戴黑呔白袋巾
除了財經事務及庫務局局長陳家強多次力陳引用權力及特權法的影響,特地戴上黑色領帶及白袋巾出席會議、代表銀行界的李國寶說,香港的銀行已盡力幫助受雷曼事件影響的投資者,如果引用特權法會令銀行不能以最大努力幫助他們,而立法會的工作是監察政府工作,「如果用特權法案,適用於香港經營的國際銀行,究竟會有什麼傷害呢?對於香港作為金融中心的地位,又有什麼傷害呢?其實會造成一個好壞的先例。」
商界(二)黃宜弘認為,支持議案的議員是在「幫倒忙」,又指引用權力及特權法通過後,問題起碼會遲6個月才得以解決:「在立法會放假前,苦主一定拿不到錢……等袋袋平安後,特權法到夠囉!」
陳茂波:恐拖延賠償和解
會計界陳茂波坦言,目前應是「救人不是驗屍」,擔心調查反而會拖延銀行與苦主的賠償與和解進展,而政府與銀行在傳召聆訊時,會「法律化」應對反覆考量責任與後果,可能期間會有程序上細節爭辯。
獨立議員葉劉淑儀質擔心,立法會進行調查時會變為法庭,非但未能協助苦主,並會令銀行停止內部調查與賠償工作,並可能擴大不利銀行系統的穩定性,以抵禦經濟金融海嘯。
不過,民建聯陳鑑林指出「查明事實與致力和解兩者沒有衝突」,苦主既希望盡快能追討賠償,亦希望查明真相,而銀行應以合作態度在調查下「查找不足」,立法會亦會小心處理機密的資料。
自由黨主席劉健儀強調「不可以話有調查,一切就唱慢板,拖慢處理」,由於是次調查是針對監管制度,非調查個別銀行,希望銀行不要把賠償一事與是次調查這兩回事「混為一談」。
民主黨甘乃威亦稱,「如果(立法會)畏首畏尾,監管又無王管,外國投資機構有什麼評價?香港核心價值盪然無存。」
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